海事都督府算了一笔账后，提出条件：若由海商出资修建，海事都督府将提供各种方便。
海商们也算了一笔账，觉得并不划算，放弃了这个打算，安心地组织九桅大商船船队来往于广州和淡马锡间。
提出这个建议的实际上是郑梦帆，他还说服杨邵仁、贾思宜等人一同参与此事。
此时，郑梦帆与贾思宜正好在同一艘船上。他们组织了一个超大型商船队，从广州前往淡马锡。
“浩文（郑梦帆的表字）老弟的算计是好的，想借着十一桅商船之机，抢占造船工坊的先机，只可惜人算不如天算，这笔账还是一笔糊涂账！”
贾思宜在郑梦帆的造船工坊里有份额，见谋划失败，自然有点失望，语气显得有点泄气。
郑梦帆眼睛盯着波浪扑向船体，眉头皱得紧紧的，也不知道在想什么。
贾思宜接着说道：“要说浩文老弟真是好眼光，七八年前就看出了上海造船工坊缺乏木材的窘境，拼命在温州府聚敛栋梁之才，目前好像除了温州、广州之外，就没有足够造十一桅大型商船的船材。瓯江之上全部都是山，栋梁之才极多，恐怕只比珠江略差……”
说到这里，贾思宜突然顿住了话头，复又大声叫道：“莫非浩文老弟在海安筹划造船工坊，就是为了红河上游的栋梁？浩文老弟又抢占了先机！哈哈……哈哈……为兄跟着老弟算是发了大财！”
郑梦帆将眼睛离开了浪花，看向贾思宜，嘿嘿笑道：“湄公河三角洲，就是我们下一步的目标！”
贾思宜兴奋得手舞足蹈，连声道：“对，对，虽然无法垄断，但至少能抢占先机！”
郑梦帆点了点头，眉头复又皱了起来，道：“只可惜十一桅商船造出来没用，否则，现在就是我们迅速壮大的最好机会！”
贾思宜颇为神秘地笑了笑，道：“浩文老弟切莫着急，为兄有点计较。江陵侯迟早要修十一桅商船停靠的码头。”
“哦？”郑梦帆大感兴趣，眼睛里闪耀着热切的光芒。
“为兄曾让手下的伙计算了一笔账，发现了一个事实：上海作为大型贸易、航运中心，比广州的条件要好得多！现在不如广州，唯一的原因就是广州起步早，而江陵侯一直未统和江南。现在江南统和在即，上海超过广州也就为期不远了！”
郑梦帆搬起手指头，一一数道：“好像还真是这样的！超大型商船到了上海后，从货源上来说，比广州可多得多；从市场来看，上海辐射的荆州、江南，正好是大明最为精华的膏腴之地！从转运成本上来说，也低廉得多。可以分发至中小型商船上，运至沿海各小港口及日本、朝鲜，也可以直接分发至内河船只上，远至扬州、荆州、重庆！我的天，这个转运成本低得可不是一星半点！”
“可不是？”贾思宜笑得非常开心。继而，他将嘴凑近郑梦帆的耳朵，神叨叨地说道：“去年底，为兄去了一趟荆州，见到了江陵侯！”
郑梦帆极为羡慕，江陵侯事务繁杂，能见到一面可不容易。
“江陵侯在荆州给为兄上了一堂课！哎……江陵侯谋划之深远，简直令人不敢相信！”
“快说，江陵侯说了什么？”郑梦帆恨不得将贾思宜的嘴巴掰开，毕竟，江陵侯的一句话，带来的利润可能数十万，数百万。
贾思宜一点也不着急，将郑梦帆从甲板拉入舱室，打开了一副舆图，指着上海说道：“上海比广州的条件要好，实际上就是江陵侯告诉为兄的。为兄只不过将信将疑，又让伙计算了一遍而已！”
“别说废话！快说江陵侯说了什么！”郑梦帆颇为急躁。
贾思宜笑了笑，将手指挪往淡马锡，道：“淡马锡覆盖整个南洋、印度东岸，作为区域航运中心，这个应该没问题。江陵侯说，目前，我们的势力范围也就这么大，印度西岸、大食、奥斯曼突厥都还是一片空白，那里有不亚于大明的疆域和人口，贸易前景极为广阔！”
郑梦帆点了点头，道：“的确。是该拓展了，江陵侯选择什么地方作为航运中心？”
贾思宜的手指从印度半岛一直往北划，划过古里、柯钦、果阿，最终停在了孟买上：“这个地方靠近波斯湾、红海，背靠着数不清的人口，又是天然良港，可作为航运中心经营。”
从淡马锡至孟买，一路要经过葡萄牙、荷兰的势力范围，郑梦帆了然于胸，道：“看来，江陵侯要发动对葡萄牙和荷兰的战争了！”
“大炮一响，黄金万两嘛！不过，江陵侯的考虑还不尽于此。”贾思宜又将手指指向东非的蒙巴萨，道：“姜淑让出访欧罗巴时，在蒙巴萨、马林迪发现了大明人的后裔，自那以后，大明商人也直航至蒙巴萨进行贸易。江陵侯说，蒙巴萨的条件不错，可作为东非航运中心经营。按照江陵侯的规划，上海、广州、淡马锡、孟买、蒙巴萨就是今后的航运中心，从上海出发，超大型商船可不经卸货，直航孟买和蒙巴萨！”
“江陵侯还说，若能与葡萄牙、英吉利达成协议，让超大型商船队从上海直航里斯本、伦敦，那才是划时代的改变！”
郑梦帆悠然神往，道：“若真如此，十一桅商船大有用武之地啊，从上海至孟买、蒙巴萨，万里之遥，十一桅商船节约的成本可不是一个小数目……”
说着说着，郑梦帆忽然紧盯着贾思宜，恍然道：“我说几个月前，德清（贾思宜的表字）兄为何一根筋地要在温州造船工坊投入巨资呢！原来德清兄早已知道十一桅商船的美好前景！”
贾思宜讪笑道：“浩文老弟吃肉，为兄跟着喝点汤而已，老弟不会连汤都不给为兄喝吧？”
郑梦帆大笑道：“为弟巴不得德清兄将所有的家产全部投入至温州！正好大干快上。”
两人哈哈大笑，极为畅快……
两人闲聊一会，话题又情不自禁地扯向了当前的热点：光禄院。
郑梦帆道：“左右不过是顾问机构，江陵侯可是下足了功夫。光禄院分为县级、府级、省级及中央级四级，分别称为光禄士，光禄佐郎，光禄郎和光禄大夫。江陵侯想做的事，为弟举双手赞成，马上参加了瑞安县的考试，被推举为瑞安光禄士，哈哈……若是提案质量高，一年后，可被光禄士推荐，接着成为温州府的光禄佐郎……然后浙江省级光禄郎，继而是光禄大夫，最终成为荆州、朝廷的最高顾问。”
贾思宜道：“为兄也是歙县的光禄士。歙县人口超过二十万，按照五千人一名光禄士的比例，共计四十二名光禄士。工商分得三分之一的份额，产生倒也容易，把对地方做出的贡献拿出来比呗！官府任命的三分之一，也没什么争议。倒是有功名的人太多，互相之间谁也不服谁，争吵不休，最终不得已，搞出了无记名投票一出，方才产生了十四名光禄士。”
郑梦帆道：“瑞安也是如此。不过，观《大明光禄院法》，到了光禄佐郎时，就没了三分之一名额一说，所有光禄士平等竞争。这点对我们不利，我们常年奔波在外，哪里像有功名之士，每日窝在家里和他人套近乎？”
贾思宜笑道：“无虞。歙县成立了工商联合会，力推声望较高、名声较好、对地方纳税最多的商贾，与其他光禄士竞争光禄佐郎。为兄不幸忝在其列！”
郑梦帆愣了愣，道：“这倒是个好办法。瑞安也可以这么干，这次回去，立即成立工商联合会！咱们商贾心齐，不像那帮士子，一点也不团结，互相恨不得斗个你死我活，胜算应该挺大的。”
贾思宜摇头道：“也不尽然！提案有固定的格式，需要有详实的数据和解决办法，那帮士子个个都是耍笔杆子的好手，要是提案输给了他们，我们压根得不到提名，一切都是白干！”
……
两人正聊着，忽然商船铜锣大响，两人大惊，滚爬至甲板上一看，只见天边冒出数十艘战舰，正往西边疾行。
郑梦帆笑着呵斥瞭望手：“南洋之上，谁能有这么庞大的舰队？非西洋舰队莫属！以后看清楚了再敲锣！”
近了，近了，郑梦帆看见，战舰上挂着“梁”字旗。
梁枫亲自出马？往西边？莫非目标是阮福澜？
郑梦帆大叫道：“传令船队，加快速度！”
叫完，郑梦帆又对贾思宜说道：“江陵侯动作好快，到了淡马锡后，货物就交给德清兄处理了，为弟得赶紧去湄公河河口看个明白！”
第六百七十二章 广南布政使司
早在林纯鸿下达平叛令后，阮福澜就惶惶不可终日，与群臣商议如何应对林纯鸿的野心。
议来议去，唯一所能认定的是：军事对抗绝无前途。
交趾人远比吕宋岛和爪哇岛上的猴子聪明，对林纯鸿和朝廷之间的尴尬关系了如指掌，知道想吞并交趾的，绝非大明朝廷，而是林纯鸿。一些大臣琢磨着从此入手，最终达到避祸的目的。
于是，阮福澜派出使臣，携带海量的礼物，准备至京师入贡。
使臣打着贸易的旗号，坐船至广州，正准备继续北上时，却被乌天海堵住：欲交易，需前往定点贸易处，否则以走私论处。
使臣万般无奈下，只好在定点贸易处出售全部的礼物，然后仅率着贡团北上。哪知还未出广州，又被弓兵堵住：外籍人士行走大明，需携带官府发放的路引。
使臣哪里有路引？只好声明自己欲上京入贡。弓兵将使臣带至外联司在广州的办事处。
外联司拒绝发放路引，原因非常简单：大明目前只承认黎朝，没有黎朝的印，就不承认贡团的合法性。
使臣欲哭无泪，只好在广州出海，一路乘坐海舟至天津，在天津上岸后，一路畅通无阻，抵达京师，表明了入贡的愿望。
大明朝廷礼部官员当然知道使臣的目的，以今年非贡年、贡表上无黎朝印章加以拒绝，令使臣限期离开大明境内。
阮福澜欲通过朝廷阻止林纯鸿野心的计划遭到了彻底失败。
阮福澜无法，又派人至广州求见张兆，欲以每年上贡二十万石大米为条件，换取荆州的保护。
这理所当然地被张兆拒绝，张兆的回话只有一句：无条件投降，方可保全富贵及性命。
阮福澜哪能轻易投降？他见北方的战争如火如荼，谁是最后的胜利者还不清晰，遂定下了以静制动之策。
以静制动，说穿了就是坐着等死，待到龙虎军团第三军南下，在顺化以北安营扎寨后，阮福澜又开始着急上火。
好在第三军并未继续南下，只是谨守营寨。
阮福澜再次确定了以静制动之策，并期待散入山林的百万交趾人让荆州军疲于奔命，最终无法坚持而退出交趾。
阮福澜等来等去，却等到了交趾布政使司宣布：凡是回归故土者，每人都可以分配六亩土地。此策促使百万余交趾人走出山林，开始安心地操弄手头的土地，并成为忠心的大明子民。
而且，骁卫军完成扩编，组建骁卫军团，下辖包括背嵬军在内的四个军。背嵬军扩编后，纵横于北部、西部山林，一边练兵，一边打击郑梉的残余势力。
最为致命的是，龙虎军团第一军、第二军从交趾腹内撤退至海安港，摆出一副随时上船的架势。
阮福澜的实力本就弱过郑梉，地理环境也不太适合防守，一旦龙虎军团第一军、第二军在广南登陆，与第三军协同进犯，阮福澜的大限也就不远了。
阮福澜大急，以静制动这一套，无论如何也玩不下去了。
湄公河三角洲并非只有阮福澜建立的政权，还有占城和真腊。占城信仰印度教，颇有点逆来顺受，这几年被阮福澜已经逼到了灭国的边缘；真腊的核心在柬埔寨平原，这几年也被阮福澜驱逐出湄公河三角洲。
广南大部都是平原，向西越过山区密林之后，就是真腊，阮福澜并不像郑梉一般有足够的回旋空间。一旦荆州军登陆，阮福澜用脚趾头也能想明白，占城和真腊对他会是什么态度。
怎么办？是死亦为鬼雄，还是泥马过长江？
时间就在阮福澜的犹豫不决中慢慢溜走，直到广州海事都督府的最后通牒抵达顺化。
最后通牒令阮福澜一个月内投降，投降后，除了土地外，任何人可携带财产至大明广东、广西居住。
决定不是那么好下的，直到一个月后，梁枫率领西洋舰队抵达顺化外围沿海，巨型战舰吓坏了阮福澜。
阮福澜不再犹豫，献上了降表，任龙虎军团第三军越过长德堡、柴堡，进入顺化城。
与此同时，西洋舰队运送龙虎军团第一军、第二军在金兰湾登陆，第二军北上，将归仁、芽庄纳入控制中。第一军南下，占据了占城所有领土，并把西贡纳入控制中。
仅仅十多天后，朝廷下旨，成立广南布政使司，治所金兰，下辖金瓯、西贡、金兰、归仁、绥和、顺化、昆嵩七府，并任命钱祚徵为布政使。
钱祚徵即日从汝州起程，前往广南赴任。与钱祚徵一起抵达广南的，自然包括广南弓兵署、广南监察署等机构。
就此，广南被纳入大明统治序列中，成为大明第十五个省。
阮福澜等一批广南王国的达官贵人，被送至荆州面见林纯鸿。这帮人从广州一路北上，最终经岳州抵达荆州。广州、荆州的盛况，彻底征服了他们的心。尤其在看到荆州周边庞大的军火生产工坊后，阮福澜等人暗自庆幸：幸亏及时投降，没有燃起战火，否则会死得非常难看。
阮福澜等人最终归心，并且将携带的部分财富投入分子交易所，每日玩那种心跳的感觉，倒也过得舒心畅快。后来，阮福澜厌倦了玩这种游戏，开始关注行知书堂及工程院。他偶然得知，行知书堂和工程院有大量的专利并未在实际中应用，遂从中购买了一批，开始投资建设工坊。
阮福澜曾管理过一个国家，管理工坊自然没什么难的，这一下，还真让他率先在荆州建立了给水系统，从而发了大财，成为荆州豪富之一。
这些都是后话，暂且不谈。
梁枫率领西洋舰队，阵势闹得挺大，却未发一炮，觉得索然无味。完成任务后，梁枫率领舰队南下，往淡马锡航行。
舰队参军司总管宋书陶也在旗舰上，两人闲来无事，正在舱中品茶。
宋书陶虽然行伍出身，却对品茶有着极高的造诣。他细细地品了一口，不无遗憾地说道：“君山银针，本应该香气清高，味醇甘爽，但海上条件有限，浑不是这种味，倒让提督失望了。”
“给本提督喝名茶，摆明了就是浪费！”梁枫笑着说了一句，陡然话锋一转，说道：“交趾、广南的制度一如广东广西，就如本提督喝名茶一般，纯粹饮牛嘛。本提督看来，还不如仿照吕宋、爪哇，设一总督，大肆贩卖奴隶即可！”
宋书陶笑了一声，问道：“还请问提督，交趾人是否如大明人一样勤劳？”
梁枫想了想，点头道：“算得上勤劳。农田中，能看到交趾人辛勤劳作。”
“交趾人是不是比吕宋、爪哇岛上猴子聪明多了？交趾人是不是也如大明人一般，习孔孟之道，明三纲五常？”
“三纲五常？习孔孟之道？交趾人可做得不怎么样！”
宋书陶笑着辩道：“不管做得怎么样，交趾人心里总有这份愿望。这点比吕宋人、爪哇人强多了。我估摸着，江陵侯心目中应该有一个判断标准，只要心里有愿望守华夏礼，就有资格成为大明人。”
梁枫问道：“莫非朝鲜人、满清鞑子也有资格成为大明人？”
宋书陶点头道：“如果我没猜错的话，江陵侯就有这个打算。至于吕宋、爪哇，估计得等数十年。”
梁枫思索片刻，道：“这么说来，如印度、大食、奥斯曼突厥、东非等地，目前最多也就设立贸易据点，不会直接派遣军队占据大片领土？”
“应该是这样，不过还应该包括美洲、孙兰洲的据点。东洋舰队新入列八艘一级战舰，应该有远征墨西哥的打算。”
这个梁枫知道得比宋书陶多，他说道：“远征墨西哥已有计划，目前正与郑芝龙商谈组成联合舰队一事。郑芝龙麾下已有六艘一级战舰，如果把郑芝龙与东洋舰队算在一起，实力已经与西洋舰队相差不远。”
宋书陶笑道：“到美洲，都快绕过半个地球了，而且那里人口也不多，哪里比得上西洋舰队的广阔前景？我估摸着，江陵侯力主组成联合舰队，在美洲建立据点是次，主要还是为了将郑芝龙舰队融入荆州体系。”