当然，林瑜也知道这一点，不过，他自己数过，世上无万世不易之法，须得过一段时间就重新核实一下法律是不是符合当时的国情，再进行增删。

　　但是，像这样写进汉律前页的基本法一般是不会再动的。除非，再来一次改朝换代。

　　说到这里，就不得不说一下立法权的问题。原本的汉律是结合了大明律还有林瑜的意见，经由白安等人删改而成。但是，林瑜却不愿意将立法权攥在皇家或是中书门下的手里，这样太危险了。皇家手中已经有了军权，这也算得上是他留给后代子孙的一重保障以及一条能走的道路。而行政权以后一定会尽归中书门下，无论这两者哪一个掌握了立法权，那都不是什么好事。

　　如果可以的话，他还是想要玩一把议会，将立法权给独立出去。只不过，他现在还只是在心中想一想而已。

　　如今大多数的百姓连自己的名字都不会写，真要拉出什么议会出来，林瑜相信，百姓的意见是代表不了的。相反，议会绝对会变成现今的读书人玩弄权术的借口，这就和他的初衷南辕北辙了。

　　议会他最终还是要建起来的，但是那应该是在整个国中的中产阶级起来的时候。权利这两个字不再是被读书人、尤其是儒家弟子这几个字所垄断的时候。

　　林瑜希望读书这两个字不在变得值钱，就像是他印象中的大学扩张一样。原本的大学生素质相比于扩招之前的确更高，几乎以上大学，就是板上钉钉的干部，一辈子的铁饭碗就稳了。这时候的读书人也是一样的，宋真宗的一首劝学诗道尽了学子们的向往。

　　千钟粟、黄金屋、颜如玉，谁不想要。只要读书，就能做官，做了官就有了啊，可见读书人之金贵。

　　这样的金贵和林瑜的理念完全不符，国政被这些金贵的读书人给垄断会有什么样的后果也早就有了前车之鉴。是以，林瑜想要建立起一个能代表着绝大多数百姓利益的议会的话，先普及教育吧！

　　他心中有着这样的计划，所以在孔子后人迫不及待的出来蹦跶的时候，才会这样的不耐烦。想要普及教育，扶持其这个国家的中产阶级形成一股难以抵抗的大势力，林瑜都不确定在自己的有生之年能不能看到，哪有那个时间去理会这些跳梁小丑。

　　孔峄成没有等到新朝一丝一毫的垂询，病愈之后终于灰溜溜地走了。而他回到曲阜的消息，也合着一大堆其他的消息一起，送上了林瑜的案几，最后和德川家的那一封信一样，进了需要被焚毁的废纸堆中。

　　虽然林瑜看上去没有将德川家的无礼放在心上，但是这是因为在登基大典前夕，众人就算想教训一下那一个不知天高地厚的国家，也得先顾着眼前。

　　就算他们发来的信函上措辞再怎么谦卑，也改变不了林瑜在心中已经将他们打成死刑的事实。这个时代大概没有一个人像是林瑜这样，对着这个民族性格中的劣根性了解得一清二楚。

　　“不要因为他们曾经的谦卑，就忘了他们之前的狼子野心。”林瑜和进宫来看孙女的常柯敏道，“须知在他们谦卑的皮相都是刀剑加身的疼痛堆起来的。”

　　“蛮夷畏威而不怀德，说的就是这些人了。”常柯敏抚着胡须，看着林瑜怀里的重外孙笑道，连说话都放轻了好多，“寄奴又重了罢！”俨然东面的一个国家还没有他眼中的重外孙子来的重要。

　　这却是常事，如果不出意外的话，林瑜怀里的这个小肉团子就是板上钉钉的未来帝皇。谁脑子抽了会说出东面的国家更重要的话来，更何况在常柯敏这样的老人家眼里。

　　“可不是。”林瑜笑道，将小家伙塞给眼巴巴看着的常柯敏的臂弯里，然后道，“也不知道他们哪来那么大的脸，还刚上书拒绝朝觐。”

　　“许是觉得新朝初立，不会妄动兵戈罢！”常柯敏心满意足的揣着一个香香软软的小团子，“从历史上看，的确是休养生息的时候。”

　　他这话要说有试探地意思他是不承认的，但是他也的确更加赞成休养生息。他虽然坐着名为副相的参知政事，但是国家之时他还是很清楚的。鉴于林瑜很喜欢将众位心腹聚在一起，开会讨论。

　　国家的财政艰难并不是一句瞎话，林如海这一段时间眉宇间的疙瘩都快长出来了，就是为了财政给闹的。要知道现在的军费是一个天文数字，以后还会越滚越多。

　　这也就罢了，按照林瑜推行义务教育的力度，就算是广东那边的关税来了，财政只怕会依旧吃紧。

　　“广东那边的来的关税才只是一个开始罢了。”林瑜宽慰道，“贸易政策正在紧急制定当中，回头还要开放几个口岸，关税只会越来越多，贸易繁荣之后，商税也会增多。”一国税收，商税才是大头。原本的世界中，农业还有补贴，不过他暂时不能做到这个地步。林瑜的永不征赋已经足够了，再多的话，就是惊世骇俗，对社会的发展反而没有益处。

　　“以后皇家科研院那边可是吞金大头。”常柯敏心里算了算，道，“明明钱变多了，但是国库怎么就充盈不起来呢？”

　　林瑜大笑道：“用于流通的钱才能发挥作用，囤在国库里头的又有什么用。”他也不好解释一国国库稍微保持赤字是良好的表现，毕竟在他们的心中，前汉之时贯朽粟陈才是国力强大、盛世之治的表现。只是道，“我还想着等国家的金储备足够的时候，重新印钞呢！”

　　“宝钞？”常柯敏的心思果然被转移了过去，惊疑不定道，“前明之时的宝钞到后来可一点都用不出去。”他没想到林瑜还想着这个，可怜了这个不是很懂经济的老头，被林瑜这一出又一出给吓得厉害。

　　“用纸印钱，说白了就是国家信用。”林瑜见他那样子，接过他手中的团子省得将老人家给压坏了，解释道，“只要国家能保证钱一直值那么多钱，百姓自然会接受。”

　　随着贸易的发展，一直用贵金属交易不是一个事，不方便不说，也会隐隐地制约着贸易的发展。所以，发行纸钞是大势所趋。只不过，是怎么发行的问题。

　　说到这里，他想起了他空间中相当于一个国家三分之一储备量的黄金，这些金子这些年他从来没有动用过，就这么放着也浪费，还不如将其物尽其用。

　　就这么流进市场会引起金银比价的失衡，所以还不如当做银行的储备黄金，就是怎么将在这些黄金拿到明面上需要好好斟酌一下。

　　林瑜想了想，发觉按照自己现在的地位并不是很难。

　　只要最终接手库房的人知道里面有着什么就行了，至于这些金子是怎么进去的并不重要，也没有人会去追究。他们的脑洞再大，也只会怀疑到神出鬼没的地支身上。而他们身上已经有了足够的传说了，虱子多了不怕痒，再多这么一件也无妨。

　　横竖，这历史上的未解之谜多了去了。

　　想要建立起国家信用来不是一天两天的事情，但是银行的事情却是可以先准备起来了。他准备建两个银行，一个事国家银行，另一个就是皇家银行。

　　国家银行就像是他印象中的央行一样，是货币的唯一发行方，也是以后商业银行的最后贷款人。最重要的是，林瑜计划着将户部的职责渐渐地向国家银行转移，作为银行，他们本就对整个国家的金融最为敏|感地，必然也要担负起监管的职责来。

　　至于户部，他们日后的主要职责就是征税。林瑜有意将其打造成像米国税务局那样的战斗组织，说来也是笑话。一个境内恐怖组织，FBI没有拿下，倒是被税务局给找到把柄，抓住了头目。

　　也不知道那一年的情报组织看见税务局的人还抬不抬得起头来。

　　这样一来，国家银行所需要的金储备就不是一笔小数字。林瑜库中的金子他是准备留给皇家银行的，也是给后代的经济保障。别的产业可以缩水破产，银行要作到什么程度才会在大好形势之下破产，林瑜想象不到。

　　另一方面，无论是倭国还是新发现的大陆都是富含金矿的地方。新大陆那边他需要吸引人去开发，而倭国那边，他需要有一个理由去发动对外战争。

　　明面上的理由好找，就凭着那边对着林瑜自称天皇这一点就不可饶恕了。他们一开始是学自于唐高祖，后来才搞出一个神道教，将天皇化作了神明的化身，但是林瑜可不管。毕竟在那之后，历代的皇帝都自称天子，林瑜也不例外。在众臣的眼中，这样的一个蕞尔小国居然敢称天皇，岂不是比天子还要高一层。正所谓主辱臣死，林瑜要发动战争，理由还真是现成的。

　　所以，常柯敏之前才会评价这个国家蠢。那边抱有的侥幸心理和隐约的试探的心思他都看得出来，更何况他的这个孙女婿。要知道，他这个孙女婿面对国人的时候固然是一个英明而仁慈的皇帝，对外可并不这样。那些在日复一日的劳动中没有尽头的满人足以证明这一点。

　　当然，新朝初定的情况之下，发动一场战争，光有明面上的理由是不够的。或者说，林瑜并不满足于一场战争带来的胜利，他更想要的是胜利之后的实实在在的利益，能够化作这个国家发展养分的东西。

　　有了实质的利益，想要说服那些大臣就容易得多了。要是哪个敢在他的面前高谈阔论什么□□上国以德服人之类的屁话，林瑜绝对让他亲身体会一下，在这个时代非国人过得是怎样的日子。

　　“金子？”被林瑜招来的众人面面相觑，林如海也不知道林瑜为什么突然问起了这个，他和常柯敏一样，或许要比他更加了解一些皇上的脾性，但是要说猜中他的心中所想，那还真是从来都没有过。他从随身携带的小盒子中拿出一副眼镜来架在鼻梁上——自北州负责军备之后，他的眼睛就有点不好使了。他仔细地看了看手中的文件，将国库中的金子储量给报了出来。

　　林瑜算了算，还真是少的可怜，更别说和他手中掌握着的相比。这也是历来常用贵金属是银子的缘故，能用得上金子的地方，还真的挺少的。就算是大比的货物买卖，还有更加轻便的银票呢。

　　“是金子。”林瑜点点头，道：“朕有意发行纸币，需要大量的金子作为储备金。”他看向林如海，问道，“瑞亲王可知我朝金银比多少？”

　　“十七兑一，如今新朝初定是以还有些上升的趋势，过一段时间应该能恢复到战前的十五兑一。”都说盛世古董乱世黄金，之前的一场战乱，黄金的兑换比例有所上升是正常的。

　　“君等可知道那倭国的金银比多少。”林瑜轻笑一声，也没卖关子，道，“五兑一。”

　　众臣还是第一次听说这个，不由得惊叹出声。瞬间明白了林瑜为什么会念着那个国家了，这要是换了他们那也得念着啊！

　　“皇上的意思是？”白安眯了眯眼睛，他觉得按照林瑜的性子大概做不出强抢的事情来，但是怎么让那边吧金银吐出来的确也是一个问题，总不能是上贡吧！

　　林瑜当然不会做出强抢这样的事情来，不是因为他顾忌自己的名声，而是这不利于可持续发展。他要的可不是一笔生意，而是源源不断地流淌进来的金银。

　　有一点林瑜就算再自负也得承认，像这样已经有着自己的历史传承的国家和民族，可不是一张口就能灭国那么简单，现在到底不比秦汉之时。但是，如果林瑜能将这个国家降服的话，以这个国家特殊的地理位置，新汉朝就相当于多了一重屏障。

　　若要对外，可以作为跳板。若要防御，亦可作为防线。

　　当然，这样的前提是本朝要一如既往无可争议的强大下去，不能让他们找到可乘之机。否则，这个国家就是一条随时会咬上来的豺狼。

　　不过，孟子也说过，入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。有着这样一条虎视眈眈的邻国，想必林瑜也不用担心自己的子孙后代因为没有敌人，自己将自己的血性给磨光了。

　　想到这里，林瑜看向东方，笑着道：“朕的意思，先狠狠打一棒子再说。”

第106章

　　大军未动，粮草先行。想要伐国, 需要准备的物事有很多。

　　林如海已经是做惯了的, 尤其是武备方面，北州那边的兵工厂正在搬迁, 但是库房中的大量枪支弹药还没来得及搬运。只要一声令下, 随时随地都能拉出来使用。

　　麻烦在于粮饷。

　　这时候季节才进秋, 各地还没来得及开始秋收, 原本的粮仓要么被旗兵给祸祸了, 要么就被林瑜给就地征用了。因着战争的原因, 今年会有所减产是一定的，预计今年地方上的粮仓暂时是堆不起来。是以，林瑜刚下了令, 命百姓休养生息，减了农税。

　　林如海不是不想支持林瑜的计划, 但是他将账册一摊，道：“巧妇也难为无米之炊, 国库中的银钱也不多了。”这还是将原本东番的公库给挪过来了才好看一些，伪朝的几个皇帝可真是够祸害的。

　　林瑜接来看了看, 道：“朕知道了。”他思忖了一下，敲着桌子笑道，“国库里是没钱了, 但是朝中的大臣们有钱啊, 就朕所知，朝中有钱人可不少。”

　　众人对视一眼, 常柯敏上前道：“可是认捐？”这也是历来有之，但是说出去可不好听。最霸道如汉武之时，为了打匈奴，刘彻将前头文景之治屯下来的钱财全耗了个干净。就这样还不够，皇帝下令向商人借钱，结果，只有一家愿意掏出钱来。后来不用说，汉武大怒，将这些商人迁去皇陵处，狠狠地薅了一层羊毛。

　　前汉之时，皇帝将各处有名的大商人、富户迁往关中是历来常有之事。被迁走的富户原有的家产经有司查清楚，折价收归官府，这其中就狠狠的刮了一层。往往就在这么一个环节之中，这些富户的家产就缩水个四五成。等他们一家子进了关中，重新置办起家当来那样不要钱，关中比别的地方贵一些也是应有之义。再有官员上下其手，这些大富豪进了关中，也就成了一个普通的富户了。

　　林瑜当然不会这么不要脸，也做不出这样破坏经济发展的事情来。他的意思也是很简单：“发国债。”

　　这大概也是林瑜大权在握才能这么玩，一般而言国家初定，经济还没有成型的情况下，哪个敢这么做，不玩坏才出鬼了。

　　“国债？”顾名思义就是国家之债咯，林如海在肚子里咬着文字，道，“新朝初定，国家就开始借贷是否会扰乱人心。”现在全国各地终于有些安稳下来的现象，之前林瑜一道永不征赋的旨意，就让川中白莲教的声势被灭了好多。如今贸然发行国债的话，容易人心惶惶。

　　林瑜知道林如海的考虑，所以他也没考虑大规模的发行国债，只是来一个小规模的认购罢了：“不需要发现太多，瑞亲王回去召集人手先做一个预算，看看需要多少的饷银。”见林如海点头，林瑜就将国债的使用方式给简单地说了一下。

　　所谓国债，后世之人大多都有所耳闻。只不过林瑜那一辈的还真没见过，毕竟国家富强之后也就没必要再向老百姓借钱了么。要不是刚才想到汉武帝，林瑜一时还真想不起来。这个前汉的老前辈就已经玩过这一手了，名字唤作白鹿皮币。《汉律·皮币律》：“鹿皮方尺，直黄金一斤。”当然，人家这意思是钱币，只不过发行的背景和林瑜现在挺相似，都是军费不够，性质却相似。

　　不同之处也是有的，林瑜敢保证自己能够以战养战，从战争中攫取大量的财富。但是汉武帝他老人家却玩脱了，白鹿皮币后期泛滥再不值钱。没有商人愿意买，于是天子一怒，这些富户可不就倒了大霉。

　　“这给息怎么算？”白安和常柯敏对视一眼，率先问道。他们干脆也不做反对了，摆明着林瑜已经打定了主意想要征伐倭国，还是想着这么配合罢！再者，这些经济上的事情他们还真的未必有这一位皇帝来的清楚。早在姑苏他年纪还小的时候，就有本事联合着自家舅舅大赚特赚了，更何况现在，且老实听着吧！

　　“按照认购的多少来算。”林瑜想了想，然后道，“算了，一律五厘吧！”这样还简单一点，他不觉得有些人能在他的眼皮底子之下动歪脑筋。但是这个国家的经济才刚才是往近代转变，一开始还是搞得简单一点比较好。

　　林瑜想要发行国债还有一个意思，就是给之后纸笔的发行铺垫。这个小规模的国债他也没想着要应付了事，而是让工部去想办法先去做出一个母版来。母版要精致，不易仿造，还要兼顾造价。至于纸张方面，林瑜也已经交代了刚迁来的科研院，让他们去研究，叫印钞用纸与平时用纸完全不一样，就算是百姓一捏就能感觉出区别来才是。

　　现在的科研院的班底除了戴梓其他的大多都是林瑜原本在庄子上的人，这些人的功劳林瑜自然不会忘记。事实上，林瑜已经规定，所有考上了科研院的人都可以见官不拜。其中最低一级的授予研究员的称号，取生员之意，只是因为顺口才隐去了生这个字。正式的档案上记载的是研究生员。再往上有助教，最高一级乃是教授。

　　至于为什么不像生员那样，唤做举人、进士。林瑜却是有一点点的削弱科举的影响力的意思，但是他却是对忠诚这么解释的。

　　“这些研究人才不独自己研究，还承担这教授年轻一代人才的职责。所以，命名为教授更是尊敬起代代传承下去的研究精神之意。”

　　众臣一想，对啊，重点不是传承么。就像是普及教育的目的在于教化，乃是千年少有的功德，没毛病。

　　有些心中清楚的，他们就算知道林瑜这是在忽悠人也无话，难道还当场站出来说皇帝你骗人？这可不是前明的时候，随便喷天子骗廷杖就能活得‘清名’的时候了。现在的这一位皇帝不爱动不动打人，但是却比那些动不动大人的皇帝还要叫他们心中惴惴。

　　这位皇帝他依法治国啊，他们可是知道的，残存的法家弟子已经开始欢呼动作了。这些人哪怕小猫两三只也足以引起儒家弟子的警惕，要知道汉武之前，汉承秦制，用的可也是法家。可能会有人说，汉家尚黄老。这个情况比较复杂，但是整个汉朝多用法家弟子却是不争的事实。

　　只不过，现在却没有黄老了，儒家的死敌墨家也销声匿迹了，但是法家还躲在阴影之中没有完全消失呢！

　　说来，皇帝办这个皇家科研院的时候，还是在登基大典之前，事先也就和自己的班底说了说。这些人早就习惯了北州的那个能够源源不断拿出好东西来，保障着前面大军的胜利成果，见林瑜想要这么干，哪里会说出一个不字。先头的降臣一开始只顾着自己的小命，也没有发现这一点。等发现这个皇家科学院的时候，就已经来不及了。

　　幸好，科学院的人和古籍记载中“兼爱”“有才相分”的墨家完全不一样，他们的那一根神经这才放松了一些。

　　要林瑜说，墨家崇尚无阶级、均分财产的那一套不愧为讲究人分阶级的儒家的死敌，这一套太过天真了一些，但是却不是一点闪光之处都没有。或者应该说，相对于落后的时代，他们太闪光了，在生产力不足的时候，被时代所淘汰也不是什么奇怪的事情。

　　墨家的思想有着落后的一面，但也有朴素的共产主义的一面。比对儒家空虚飘渺的大同，经过现代教育的林瑜在这方面更赞同墨家的思想。

　　不过，还是那句话，不容于时代。

　　但是有一点，林瑜还是能做到的。就比如说建一个皇家科学院出来，然后大幅度提高研究院乃至于匠人的地位，取消匠户这样带有歧视性的东西。还给不同的匠人手艺分等，从一等的学徒到第十等的大师都有着不一样的待遇，并昭告于天下。

　　到时候如果墨家还有一点点的留存的话，想必他们自己也会找上门来。林瑜所在的位置决定了他不能大肆宣扬墨家的思想，但是却能够将这些种子放在科学院这个相对单纯的环境之中保护起来。

　　儒家子弟们可没有想到这一点，他们独占天下已经太久了。正如孟子所言：入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。这个道理变一变放在儒家身上也是说得通，他们内部已经拿不出什么能够作为顶梁柱的人物，孔家又是哪个模样。一开始他们对林瑜是六元状元这一点心怀侥幸，能考出这样的成绩，又败了大儒为师，这个皇帝肯定对儒家有所好感吧？

　　事实证明，做梦呢！

　　正所谓最了解你的往往是你的敌人，林瑜学了那么长时间的儒学经义，了解是足够了解了。他对孔子没什么坏感，但要说对现今的读书人有什么好感还真不可能。就是因为学得精，林瑜才知道这时候的读书人学得都是一些什么样的操|蛋玩意儿。

　　不过，林瑜现在是皇帝，总不能直白的昭告天下，有别的学派赶紧冒出来。老实说，没有给孔家后人封衍圣公已经是一个非常明显的信号了。再亲自下场拉偏架的话，那就真的颇不要脸。士林舆论林瑜可以不在意，但是因此而耽搁了教育普及，那就有些划不来了。

　　儒家作为教化的话，的确是一门不错的学问，前提不是什么程朱理学，而是原本孔子的学说。林瑜现在要做的就是在这一潭死水中放进几条杀伤力强大的食肉性鱼类进去，逼迫里面原本一家独大的草鱼也活起来，最好能进化出一副咬人的牙口，这才是林瑜想要见到的。

　　写进汉律的依法治国这四个字就是林瑜的诏书，相信有了这样的一支强心针，已经在垂死挣扎边缘的法家很快就会出现的。

　　如今在座的众人可不知道林瑜在下一盘很大棋，还在认真地听着林瑜关于国债的设想，唯有偶尔没事的时候瞎琢磨琢磨的常柯敏略有所觉。但是他现在的情况是已经升无可升了，孙女是皇后，林瑜有没有纳妾的意思，以后的皇帝板上钉钉有会是皇后所出，他难道还能反对自己的孙女婿不成。须知，林瑜好了，常子茜才能好，常子茜好了，常家才能好。

　　是以，就算他琢磨出什么来了，也是不会和谁说的。已经成为了外戚，别人可以张反调，但是常家就必须和皇室一条心，就比如瑞亲王林如海一样。他掌管着国库，也没见他对林瑜想要战争这一点有任何的反对，最多不过提出问题罢了，那些也的确是账本子上的现实。

　　常柯敏琢磨着，三小子家新生的小孙孙正好和大皇子是一个年纪的，以后进了皇家学院的时候正好在同一级，可不就是天然的优势。

　　已经在考虑着未来的常柯敏一听林瑜在上头道：“国债一事就由户部领头，至于粮草，成国公可知交趾那边可有消息传来？”

　　原来，之前林瑜为了蒸汽机上用的橡胶打交趾的主意的时候，常柯敏就说过，交趾水稻产量不少，正是一个进口粮食的好地方。于是，干脆两桩事情并做一桩去办。

　　听见林瑜问起，常柯敏忙回道：“交趾的橡胶并未形成产业，但是只要以利诱之，想必那些番邦的国王贵族很乐意驱使治下百姓割胶以换取丝绸花露等物，水稻亦然。只是该国正处于内战之中，具体事宜还要问鸿胪寺卿。”

　　管云飞正在鸿胪寺和那些洋人说去皇帝陛下准备增开松江府作为对外港口一事，听得里头传唤，忙换了一件衣衫就往宫中行去。