可是何殊的情况特殊，她被立为太子后，大半时间都与皇上形影不离，跟着上朝，或是在御书房中听政议政，还是皇上唯一的‘儿子’。

　　在太子地位无比稳固的情况下，用来给太子练手的一干东宫属官，便基本失去了用武之地。

　　好在何殊向来奉行人尽其用的原则，在自己不得闲的情况下，更看不得别人闲着，最擅长给人安排各种工作。

　　徐从义就成了负责打理东宫产业的管事，随着东宫的产业越来越发展壮大，他这个大管事的地位也跟着水涨船高。

　　寒窗苦读多年，才能进士及第，进入朝堂。

　　虽然没能混成大权在握的重臣，但是能在之前那种混乱的朝局中屹立不倒，逐步升为三品大员，徐从义的能力绝对不容小觑。

　　当年被排挤到东宫时，本以为自己被排挤到年仅三岁的太子身边，已经是个不小的打击。

　　让徐从义没有想到的是，更大的打击其实还在后面，太子竟然让他这个堂堂三品大员去给他开作坊、设门店，行商贾之事。

　　好在太子给的待遇极其优厚，让他开的作坊生产的是独家特色产品，利润极其丰厚的同时，产品还供不应求，生意特别兴盛，让徐从义得到莫大安慰。

　　如今九年过去，他在太子的授意下，开了一家又一家作坊，一家又一家酒楼客栈及门市。

　　手下管理着成千上万名员工，每日经手数以万贯计，乃至十数万贯计的钱财，让徐从义早忘了自己当初感到怀才不遇、壮志难酬的不甘。

　　在他看来，太子生来就具慧眼，是他的伯乐，才能在小小年纪就一眼看出他是个商业奇才，更适合在商海叱咤风云。

　　至于官位停滞在三品，多年不得寸进，在徐从义看来，那压根就不算事。

　　世人常说升官发财，他虽没能升官，这些年给东宫产业做大管事，却让他发了大财，而且还是光明正大的那种。

　　身为太子最信重的近臣之一，徐从义非常清楚自家主子的厉害，随着太子日益长大，这份尊崇不减更增。

　　“拜见殿下！”

　　刚走到殿门外，就看到徐从义从旁边的偏殿里出来，迈入殿内的何殊抬手解下薄披风的同时，随口道。

　　“徐卿不必多礼，这趟巡查提前结束，可是明安那边出了什么问题？坐下说。”

　　“殿下请放心，那边一切都很正常，臣匆匆赶回，是为另一桩事。”

　　何殊接过宫人呈过来的茶盏，先放到刚坐下的徐从义面前。

　　“能让你如此慎重，看来事情不小啊。”

　　虽已多次受到这种近乎礼遇的招待，徐从义还是感到难以心安理得，诚惶诚恳的躬身谢过恩后，才回道。

　　“主要还是户部从我们这边支钱的事。”

　　说起此行正事，心存怨愤的徐从义就难免有些激动。

　　“户部的那群家伙也太不像话了，不管是根据官吏的任职年限，按相应比率承付其医药费用的支出，还是为贫困百姓免息借贷医药费用的决策，当初都是经过朝议共商通过的国策。”

　　“这部分支出，理该由国库支出才对，陛下也曾明确提出要设置相应款项，做专款专用，可是据臣得到的消息看，户部竟然打着全都让我们东宫垫付的主意。”

　　说着，徐从义示意他的副手打开自己带来的一口箱子，露出里摆放整齐的一摞摞账本。

　　东宫早就知道这件事，不知道的是对方胃口会这么大，竟敢将这部分支出都推到东宫这边，而且是各地都是。

　　所以徐从义在意识到这件事的严重性后，才会这么愤怒，他随手拿起一本帐册翻开。

　　“您看，他们仗着殿下仁慈，这吃相也太难看了，我们东宫这些年带着户部赚了多少钱？他们还不知足，还要盯着我们东宫的私产。”

　　何殊随手翻看了几页，她的关注重点在另一方面。

　　“这些钱财支出可都清楚？可有派人一一核实？”

　　“殿下请放心，每一家申请人的情况，我们都曾派人核实过，这种关系到他们子孙后辈能否入学，以及考科举的大事，对所有涉事人的处罚也十分严厉，目前还没发现弄虚作假的现象。”

　　解释完，徐从义才想到自己匆匆赶回来的另一个重点原因。

　　“殿下，最过分的是，臣派人打听过，不管是我们东宫这前陆续为户部垫付的那些钱，还是这次付出去的钱，都花得没人知道，也就是说，我们东宫完全是在为得名得利的户部及花钱的各方做嫁衣。”

　　说起这些，徐从义就恼怒不已，他实在不甘心让东宫就这么被占去这么大的便宜，太子没能落下一点好。

第四章

　　在户部的那些人眼里，富可敌国的东宫产业虽是太子的私产，但太子是皇位继承人，是未来的皇帝，四舍五入一下，也就相当于是朝廷的。

　　从太子的私库里拿些钱给百姓花，完全是合情合理的事。

　　只是徐从义从自己的身份立场上出发，再加上这些年受何殊的某些思想影响，坚定的认为朝廷与东宫是两个不同个体，理该像太子一直以来坚持的那样，在各方面都分清楚。

　　何殊若有所思的连续翻了几本帐册，手指轻叩着桌面，唇角微勾。

　　若是正宁帝看到她这反应，肯定能在第一时间反应过来，知道她又在算计些什么。

　　“正好，我最近有个利国利民的好想法，唯一的顾虑就是可能有许多人都不大愿意配合，有了这些，他们应该不好拒绝。”

　　跟朝堂上的那些大臣打交道这么多年，何殊深知进了他们口袋的钱，想要再让他们拿出来有多难。

　　身为太子，她固然可以强迫他们还钱，可对方也能仗着她是太子，不要脸的耍赖。

　　事后不仅能赖掉欠她的债，还能博得不惧权贵，一心为国为民谋利的美名。

　　所以何殊早已总结出对付那些人的经验，不直接讨债，然后伺机从别处找补回来，至于是否能成，就看哪方能够更加技高一筹。

　　拿人手短，吃人嘴软，她提出的一些政治举措就容不得他们反对。

　　这般你来我往的较量过多次后，那些大臣也学了乖，不敢再继续理所应当的将东宫产业视为公有。

　　这次应该是因为承付朝野上下官吏的医药费用，以及为穷困百姓提供大病借贷款项的支出过大。

　　户部一边不愿承担这笔巨额支出，又不敢冒着得罪朝野上下所有官吏的风险反对这项国策，才会再次将主意打到东宫的私库上。

　　听到何殊的话，徐从义立刻意识到自家主子又在打花钱‘买’支持率的主意，心情顿时变得颇为复杂，深为自家主子感到憋屈。

　　“殿下，事实证明，您所提出的那些举措，确实都是利国利民之举，您又何必对他们如此放纵呢？”

　　诺大的一个国家，想要改善民生环境，可谓是处处都要用钱，有再多的钱都不够用。

　　东宫这些年赚的钱的确多，可是花费也大。

　　看似大多都是花在投资，以及开建新作坊上，可与此同时，还要花在为当地修路造桥，为为雇工建房，向周围百姓采买各种资源，带动当地经济发展上。

　　除此之外，东宫为推广教育，在各地开设蒙学、投资学院，资助贫困学子的花费也特别大。

　　赚得虽多，需要花钱的地方却更多，使得外人都认为富比国库的东宫私库，其实一直不怎么宽裕，有时甚至还需要向正宁帝的私库，或是民间富豪拆借。

　　也正因此，何殊虽有许多想法，却都只能慢慢来，不敢将步子迈得太大。

　　何殊叹了口气道，“也不算是放纵，只要他们别坏我的事就行。”

　　想要做事，就会牵涉到方方面面，那些有些人做事的能力不怎么样，但是坏事、拖后腿的本事却不小。

　　“……这件事需要你亲自出面闹一下，最好是闹得越大越好，还要让外人知道你是为何而闹。”

　　虽是户部打条让地方从东宫产业支钱，但是从帐册中的内容看，大半都是用来承付各级官吏的医药费。

　　这也就意味着朝野上下都要承这个情，她在此时提出一项肯定会动一部分人利益的国策，想来反对声音的肯定要小些。

　　当然，前提是这件事要闹得人尽皆知，她何殊可不是做好事不留名的人。

　　听完何殊的安排，徐从义立刻心领神会的点头，“您放心，臣定能将这件事给办妥当。”

　　就算注定拿不回钱，他也能趁机出口恶气。

　　没再多问具体内容，交完帐，又提出几个他在此次巡查过程中发现的问题，得到相应指示后，徐从义才离开东宫。

　　他向来谨守本分，只一心负责打理东宫产业，不会对政事指手划脚。

　　即便真要论起来，管理好东宫属官，教导太子处理政务，辅助太子治国，才是他这个太子詹事的本职工作。

　　因而导致许多看不惯他的同僚时常指责，甚至是在朝堂上参奏他不务正业。

　　而何殊在见完徐从义后，又陆续接见了几位下属，处理好相关事务，躺到床上时，已过亥时。

　　次日大朝会上，何殊拿出她早就准备好奏折，提出要进行税赋改革。

　　为了准备这份奏折，何殊不仅派出大批人手，前往各地收集回大量资料，还拉着正宁帝翻阅过大量史料。

　　所以正宁帝早知道她的打算，但是当着满朝文武官员的面，迅速配合默契的露出充满震惊与意外的神情，接过奏折的同时，语气十分凝重。

　　“太子，征税制度乃是一国之本，牵扯到大安的方方面面，可不能轻改。”

　　何殊神情肃重的站在群臣上首，躬身回道。

　　“父皇，时代在发展，国家也要寻求进步，现行的税赋制度已施行多年，虽曾进行过一定增改，却始终是万变不离其宗。”

　　“最底层的百姓拥有的田地少，甚至有许多人没有属于自己的土地，却是终年辛苦劳作，承担着大半税负，生活极其艰难，反倒是那些占据着大片土地的士绅富户，只上缴非常少的税。”

　　“这种由不公平制度导致的不公平现象，只会让穷人更穷，富人更富，长此久往，为朝廷的稳定埋下巨大隐患。”

　　税赋收入直接关系到户部管理的钱袋子，一旦改制，首当其冲影响的就是国库收入。

　　所以户部尚书柯文青立即出列道，“陛下说得对，税赋制度关系到一国之本，绝对不容轻改，更何况太子殿下也知道，现行的税赋制度已施行多年，早已深入民心，得到天下人的认可与拥护。”

　　若没有徐从义的昨晚禀报的事，何殊可能不会这么快就拿出这份税赋改制的奏折，而是耐心等待一个合适机会。

　　现在既然有了这个契机，何殊就不想再继续耽搁下去，因为早些实施新政，就能让那些最贫苦的百姓早一日受益。

　　“能得到那些拥护，是因为我们的百姓淳朴善良，愿意信任朝廷，正因如此，我们这些受天下百姓供养的王公大臣们，更加不能辜负老百姓们的这份信任。”

　　柯文青正待出口驳斥，正宁帝草草看了几眼奏折中的内容，就将奏折递给汪林。

　　“这件事，是太子行事鲁莽了些，不过太子会提这事，也是因为他已想到另一种新税制，且已加以完善，至于这种新制是否可行，诸位听完之后再议也不迟。”

　　眼看正宁帝没有直接对太子提出的新税制表态，众大臣便找不到辩驳的机会，只能听从上谕，先听太子在奏折中提出的新税制具体内容。

　　然后众大臣就听到了‘摊丁入亩，新增人口，永不加赋’，这一让在场所有之人，都感到前所未闻的新税制核心宗旨。

　　若有机会，何殊最想提出为底层贫困百姓取消所有税赋，只是就当前这大环境而言，想要这么做，实在不现实。

　　所以她便借用自己前世所处时空的最后一个封建王朝中，曾实施过的这项税赋改制方针，并制定不同等级的税率征收方案。

　　简单点说，就是在取消对新增人口征收的人头税后，根据百姓所拥有的土地面积，征收相应的税率。

　　如此一来，土地越少，税率越低，土地数量超出一定面积，超出部分就会按照相应等级的征税。

　　这新税制肯定会损及那些手握大量土地的士绅豪族的利益，拥有的土地越多，受损越大。

　　因此，当朝堂上的文武大臣听完这份新税制后，情绪立刻开始沸腾，同情底层贫苦百姓们的处境者，对新税制赞誉有加，十分兴奋。

　　代表利益受损势力那方的大臣，则都对此十分反感，因为这新税制一旦实施，他们与自己的亲族，以及追随他们的势力，都将需要缴纳更多税赋。

　　以柯尚书为首的户部官员，除个别官员因自家身份立场方面的因素，天然的反感这份新税制外，其他人则都面面相觑。

　　因为他们比谁都清楚税赋征收里面的猫腻，只是在现行制度下，人家是‘合理避税’，让他们无可奈何。

　　太子提出这新规，核心宗旨固然是尽量为底层穷苦百姓减负，大幅降低税率，看似会让国库减少收入。

　　可是新税制一旦实施，朝廷能从那些掌握大片土地的士绅豪门地主身上征收的税，能填补在贫困百姓那里少收的那部分不说，说不定总税收还能增加不少。