见周老头有些失望，衙役丙连忙说：“老丈别灰心，这一条不行，还有下一条，慈幼局颁布的条例多着呢，你一条条对，说不定哪一条用得上。”
慈幼局这一次可不光是将养老问题包含在抚恤范围内，只要是入住新城，百姓可以自愿选择参不参加抚恤，以及参加哪几类抚恤。
除养老之外，还包括伤残、大病等方面，百姓一旦选定某项抚恤，且按时缴纳银钱，那么在遇到该类难题时，慈幼局可以对应发放月例，帮助他渡过难关。
除了上述保障类外，还有几种帮助类补贴，比如百姓可以按月缴纳育学银，慈幼局以他缴纳的金额的一定比例补贴，用于此人后代子孙读书所用。
而像周老头这样，已经过了缴纳银钱的年纪，没办法参与抚恤或补助的，如果生活确实有困难，可以向慈幼局申要一笔困难银。
当然，这种申要也分种类、分原因，给的困难银也多少不一。
如此种种，不再累述。总之这一回，慈幼局可算是照顾到了方方面面有困难的百姓。
不论是像衙役甲这样，抱着以后说不定用得上，想占便宜的人；亦或者像周老头这样，确实生活艰难，需要救助的人。
都对这个告示表现出了浓厚的兴趣。
然而这些抚恤和补助可都是名额有限，慈幼局会优先考虑最早一批入住新城的百姓。一旦某一类抚恤的名额满了，那对不起了，慈幼局将暂停该类抚恤的扩招。
除非有已参加者离世或退出，否则只能等慈幼局再有余力时才能重启。
本来慈幼局抛出这种种抚恤和补助，大伙儿心里还是有疑虑的，毕竟得先把自己的银子交上去，才能够得到未来可能有的补贴。
比如衙役乙，就生怕交上去的铜板打了水漂，慈幼局现在说的天花乱坠，谁知道将来能不能兑现呢。
像这个养老抚恤，要拿到这笔钱，他还得等二十年呢，万一那个时间慈幼局不认账了呢？
可一旦得知这种名额是有限的时，别说衙役甲心动了，连衙役乙也动摇了。这慈幼局可是有皇后娘娘背书，说不定真有这个本事呢？
它可能顾不过来天下千千万万的百姓，但要顾几百几千人，还是搓搓有余的。
何况如果牛皮吹破了，丢的是皇后娘娘的脸，就算为了贵主儿的面子，慈幼局都得把这件事兜圆了。
这么一想，衙役乙也对慈幼局信任了起来，他现在担心的，不是这件事是真是假了，而是担心如果只有几百几千个名额，有这么多人要一起抢，他还能抢不抢得到。
衙役乙眼珠子一转，悄悄把告示卷起来，刺史只让他们把告示张贴到城门口，可没说什么时候张贴。
他把告示藏起来，晚几天张贴，让看到的人少一些，这样跟他抢名额的人也能少一些。
衙役乙把告示塞到胸前，对两个同伴说：“这玩样我去张贴就行，哥儿几个在这儿歇歇腿，我去去就来。”
衙役丙看穿了他的小心思，放下碗道：“我随你一起去。”
不论衙役乙怎么推说，衙役丙就是不肯让步，这让迟钝的衙役甲都看出不对来。到最后三人同行，甲、丙二人压着衙役乙把这张利民的告示贴到了城门口。
而汤饼摊这儿，周老头一直想着刚才几个衙役的话，魂不守舍的徒手去捞汤饼，被烫到了才回过神来。
一直没说话的王廉也若有所思的坐在原地，反正他孑然一身，去哪儿过日子不是过，这新城要是真有那么好，他倒也想去看看。
慈幼城一炮打响了名头，城还没建起来，就已经有百姓拖家带口的来了，再一听说现在投钱建城，将来还能再享受一层优利，这些来的人也不走了。
有钱的出钱，没钱的出力，一家老小以天为盖、以地为铺，露宿郊野也不要紧了，人人都想快些把慈幼城建起来。
城建起来了，他们的好日子就来了。
此时在青衣教总部，右长老愁眉苦脸的来找教主，百姓们的钱全投去慈幼局了，百姓们的人也全赶着去建城了，就连他们的忠实教众都偷跑了不少，再这样下去，他们就要去喝西北风了！
右长老说道：“这个月三个教区一共只收上来白银三百一十七两，比年初时少了一半多，教主，再这样下去，咱们就要撑不住了，您倒是想想办法啊！”
搂着美人欢快的教主从纱幔中伸出一个头：“急什么，且让慈幼局扯皮去。哼，说的比唱的好听，朝廷都要没钱了，一个皇后能拿出多少银子来，我不信她能把慈幼局撑起来。
他们现在允诺的越多，将来若是做不到，就会被反噬的越多，等到大伙儿心灰意冷之时，就是我青衣教重出江湖之日，且等着吧。”
所有人都在揣测，慈幼局的钱从哪儿来？处处要抚恤，样样要补助，光靠从百姓那儿收来的钱是远远不够的，那么这个体系到底是怎么运转的呢？
得利的百姓不愿去想这个问题，隔岸观火的权贵们等着看皇后的笑话。
而西阁之内，沈岚迈着碎步，在女官的带领下，见到了众人瞩目的中心——杨皇后。
第97章 第五座城
沈岚不敢抬头, 明知道上位者此时此刻正在打量着她，她更是一动也不敢动，任用杨皇后的目光从头到尾的扫视着自己。
她在想，皇后为什么召见她？
沈家不是已经如皇后所愿, 和新城彻底绑死了吗, 难道皇后对沈家还不放心？
沈岚微微皱眉, 心里盘算着怎样才能让杨皇后对自己放下戒心。
终于，凤座上的人收回了目光，沈岚听到一个温柔的声音响起：“听说女郎五岁会打算盘, 七岁随父亲出门谈生意，八岁能写市劵, 九岁已经能自己掌店。
在万州, 女郎的信誉尤胜过你的父亲，只要是你认可的契约, 价值等同于钱庄的兑票。你的嫁妆，是你向父亲借了本钱，自己经营赚来的一整条街铺。
万州人称你为‘进宝’玉女，意思是你如同财神座下, 招财进宝二童那般，财源滚滚来。沈女郎, 本宫说的可有出入？”
沈岚心里打鼓, 道：“这都是坊间以讹传讹, 沈岚汗颜，让娘娘见笑了。”
杨小满从座位上站起来，踏步走下玉阶, 走到沈岚面前：“为何要说‘见笑’，我并不觉得这有什么可笑的。相反, 我觉得你甚是厉害，是不可多得的人才。
所以有一件事我不明白，你那未婚夫为何放着你这个金娃娃不要，非退了婚转而娶了另一位商家之女呢？”
见沈岚红着脸没有做答，杨小满体贴道：“当我多问，左不过是他没眼光罢了。”
沈岚吃笑，清了清嗓子道：“他不是没眼光，而是太有眼光了，什么香的好的都想占着，我这才让他两手空空，什么都得不到。”
杨小满饶有兴趣的问：“哦～此话怎讲？”
沈岚的脸上神采飞扬：“禀娘娘，不是他退了我的婚，而是我退了他顾家的婚。
彼时正是我父新丧之时，我虽自幼有几分薄名，可沈家下一任家主并非是我，而是我的幼弟。差了一个名份，就多少差了一层意思，旁人以为我和幼弟争权夺利还来不及，又怎么会齐心经营家业。
且他们见我姐弟二人年少失孤，没有亲长扶持，难免更轻视几分。因此便有人对沈家下手，短短半月之内侵占我家多门生意。
我求遍了我爹在世时与家中交好的人家，可人人都想从沈家身上分一杯羹，谁也不愿意出手相救。这个时候，唯有我那个未婚夫肯帮我。”
杨小满点头：“这么听着他还挺重情义的。”
沈岚不屑一笑：“娘娘误会了，他帮我，并非是因为我二人的感情，而是不想别人抢走他快到嘴边的肉。
他对我说，要想帮沈家彻底渡过难关，只有一条路可走，那就是我带着全部身家嫁给他，
从此沈家的钱财放进了顾家的库房，自然没有人敢再来觊觎。而我，也不需要那么辛苦的支撑家业，安安稳稳做他顾家儿媳就行。”
杨小满反应过来，道：“原来他想吃绝户。”
沈岚：“没错，就是吃绝户。可他没想到我本性刚烈，宁可被败坏名节嫁不出去，也不肯拿万贯家财便宜了他。
最后一拍两散，我索性退了亲，顾家丢不起这个脸，便对外宣称是我抛头露面有失礼数，顾家多番劝阻也不见我收敛，忍无可忍之下才退了与我的亲事。”
杨小满问她：“你就任由他们败坏你的名声？”
沈岚道：“他强我弱，纵他趁口舌之快也是无奈之举，只要我自己知道，不是他不要我，而是我不要他，这就行了。等来日我沈家崛起，我再去跟他辩一个是非曲直。”
杨小满听罢，笑说：“那你很快就能等到这个机会。”
沈岚以为皇后娘娘说的是慈幼城，于是说：“是，等慈幼城建起来了，我沈家也能借娘娘的这阵东风。在此岚儿要先谢谢娘娘能够选中沈家，沈家一定不会让娘娘失望的。”
杨小满用团扇遮着笑：“我说的可不是这个。女郎，沈家是沈家，你是你。靠家门撑腰，哪里有自己厉害来的风光。你是想让那个姓顾的为沈家澄清，还是为了你沈岚澄清？”
沈岚不明白：“这两者有什么区别？我就是沈家女，为我澄清不就是为了沈家澄清吗？”
杨小满摇头：“你真的这么想？那如果我说，我选中的是你，而不是沈家呢？”
不等沈岚回答，杨小满已经转身向凤座走去：“沈家固然是万州数一数二的商户，不过比起江南吴家，山南柳家，终究还是差了一筹。
不瞒你说，这两家的请愿书现在还在本宫的案头上摆着呢，写得那叫一个情真意切。可本宫越过他们，依然选择了沈家，你以为是因为什么？”
沈岚心中一紧，立刻跪下，道：“因为沈家对娘娘衷心耿耿，娘娘想要小女做什么，只需您一句话，小女赴汤蹈火，在所不辞。”
“哈哈哈，我不要你赴汤蹈火，只是想问问你，想不想入我西阁，为我执掌钱仓。”
沈岚不可置信的抬头，万没有想到皇后娘娘会提出这样的要求。
坐在宝座上的杨小满道：“你是个聪慧又果敢的女子，沈家对你而言还是太小了些。不如来替本宫做事，这里才是能使你尽其所长的地方。”
慈幼局的摊子铺得越来越大，涉及到的钱财也越来越多。虽然杨小满有信心能够借鸡生蛋，用百姓交上来的钱实现盈利，然后保住所有抚恤补助的运行。
可是她也承认，必须要有一位极富经商头脑的人来做这个中枢，整个计划能否成功，全看此中枢之人是否具备点石成金的能力。
杨小满早就在寻摸这样的人才，选来选去，最看好的还是沈岚。她有魄力、有能力，最关键的是同为女子，她会更珍惜慈幼局发展到现在的成果。
沈岚身上唯一的短板，是她和沈家粘连太深，要是她今后借职务之便，给沈家大开方便之门，就会打破慈幼局的公正性，这可不是杨小满想看到的。
所以，杨小满把选择权交给了沈岚自己，她要是选择继续做沈家幕后做主之人，那杨小满尊重她的决定，今后会视她为一般往来的商户。
她要是选择进入西阁，就必须卸下沈家这个担子，全心全意为慈幼局谋划，沈家今后的兴衰都与她无关。
当然，作为补偿，杨小满会适当看顾沈智渊，免得他小小一个人儿，离了姐姐就被别人生吞活剥了。
不过杨小满丑话说在前头，如果沈岚选择了西阁，但又忍不住给弟弟留便利，一旦被查出，那西阁绝不姑息，定会重罚沈岚及她背后的沈家。
何去何从，就看沈岚自己怎么选了。
沈岚满怀心事的离开太极宫，回去就把自己关在房间里不见外客。
到了第三日，也就是杨小满留给她考虑的最后一日。少女对镜穿衣，披上了朱褐色的女官官服。
直至沈岚加入，慈幼局的版图才终于大致完成。至于外人所担心的，慈幼局或许存在寅吃卯粮的问题，杨小满只能说那是绝不可能出现的。
因为从本质上而言，慈幼局就是朝廷的一个分支，它帮助朝廷解决民生问题，原本就可以领到户部批下的一笔津贴。
除此之外，慈幼局还拥有经营官家生意的资格。就比如这次建城，难道其他商户不知道买地造房，再往外卖能够大赚一笔吗？
人人都知道这样做很赚钱，可是不是谁都有本事拿到官府批下的文书，被允许建这样一个规模的城池的。
所以别人不是不想，而是不能这么做，只能眼看着慈幼局赚这笔巨款。
像这种官家生意还有许多，只要不碰盐、铁、铜等敏感的行当，慈幼局想做什么不成？做什么不赚钱？
再有沈岚的经商天赋加持，慈幼局的拓展可谓一日千里。
一年之后，慈幼局不但没有像有些人推测的那样，因为钱粮供应不及而黯淡收场，反而卯足了劲把那座城建了起来。
开城当月，户部统计入户四千五百多户，人口两万余人，且四面八方赶来的百姓源源不断。
这个数目一计算出来，户部尚书连夜抖着手进宫面圣。
可别小看了这两万之数，须知当下中原全域，人数满十万以上的城市只有四座，分别为长安、洛阳、扬州以及益州。
长安乃都城，有常驻人口超百万人，是其他城市鞭长莫及的，这本也是情理之中。
而除此之外洛阳、扬州和益州哪个不是占据天时地利人和，又历经千百年磨砺，才能发展成大城。
除这四座城池外，其余诸城人数能超三万的，都能算是了不得的繁华之地。
而慈幼城坐落在水路、陆路不甚发达之地，先天条件不足，却仅用了一个月，就汇聚两万人。
这其中当然有不少是本就盘踞在此的灾民，但也有至少万余人是冲着慈幼局的新政赶来的。