凌睿本以为，哪怕是战败，以凌霄的王级实力，逃出敌人围捕是必然的。如今，他处于王级的巅峰的三年，根据凌霄自己的臆断，只要再过半年的修炼，他就能进入皇之境界，到了那个时候，天下之大，他随处可去！要在王宫之中，取林道的人头就如同探囊取物！
林道似乎没有忘记继续打击凌睿，借着说：“哦，忘记告诉你了，给那个女人烈性春药的，是你的嫡子凌天。他似乎和那个女人有着不正当的关系，通过那个女人对凌霄下药，目的嘛就不用我多说了，手足相残啊。”
说到这里，林道不禁叹了一句。
“吼——凌道！你去死！！！”凌睿突然猛喝一声，身上蓝光大现，朝着林道猛冲而来。林道依旧双手负在身后，并没有出手的打算。凌睿在冲到一半距离的时候，他整个人就被射成了马蜂窝！
眼看着凌睿死在自己的面前，林道终于抬头望天，长长地叹了一口气。他知道，目前最大的威胁已经消除了。
“吕岱，之后的事情就交给你和凌统了，本王要回去眯一会儿。”林道朝身后的吕岱扬了扬手，之后背上燃烧起了一对火焰翅膀，在所有士兵崇敬的目光之中振翅朝着南冥城的方向飞去……
次日，南冥城王宫大殿。
“什么？居然没有找到凌天！？”林道在得到这个消息的时候，脸上露出了一丝诧异之色。在他看来，凌天也不过只是一个小角色而已，却没想到，这家伙居然能够躲过地毯式的搜查。之要出了南冥城，林道的人就无法发现凌天的踪迹。林道做事向来谨慎，他可不会因为凌天如今的弱势而看轻他。
“传令下去，各郡县贴上凌天的画像，全国搜查！同时，对国内的各大工会发布追杀任务，得到凌天人头的人，赏两万金！”
“大王，这么做是不是有些小题大做了？”一个官员出声问道。
林道微微一笑，道：“等他某一天在你睡觉的时候，突然把你捅个透心凉，你就不会觉得小题大做了。”
“大王，此战大捷，但是我们之后也面临着一个非常严峻的问题。此番各大势力的联军虽然败了，但是他们在地方的势力还在。如今，凌辱已死，不如我们派人……”
步骘话才说到一半，就被林道打断：“吕岱！”
“末将在！”武将行列次位的吕岱站了出来，昨晚一战，完全奠定了吕岱在南冥军中的地位。对于，他站在凌统身后，在场诸将皆无异议。
“通知陆绩，他可以动手了！”林道的话中，透露着一股浓烈的杀伐之意。
“遵命！”吕岱行礼，转身离开了大殿。
“凌统。”
“在！”凌统站了出来。
“你对西北的势力分布比较了解，西北就交给你了。”
“是！”
“我会让血杀辅助你，他们对于斩首行动十分内行。”
说到血杀，在场的每一个人的内心都会油然而生一种胆寒之感。根据王城戎卫军的内幕消息，昨夜一战，凌睿那边将近一百来名贵族代表都死在了血杀的手中，这些人死状各异，不过都有着统一的特点，那就是死的无声无息！
对于他们而言，血杀不仅仅是一个称号，更是一只死神的利爪！
“嗯，有他们支援的话，那这个任务就轻松多了。”听到有血杀帮忙，凌统的脸色明显缓和了许多，毕竟他手下可没有像破军营那样变态的存在。破军营是林道的直系部队，只听命于林道的调派，虽然说此番破军营的营长管承没有出现，首领一直由吕岱暂代，这也是林道事先就跟管承交代好的。
“去吧，早去早回！”
“好，我这就启程！”哪怕是在大殿上，凌统和林道之间也没有太过拘泥，毕竟他们两个非但是兄弟，还是生死战友。有些时候，太生分反而不好。
“大王。”
“何事？”林道转头看向步骘。步骘身为丞相，处理事情的能力还是极强的，只是有些时候太过迂腐，和林道的行事准则有些相悖。
“如此一来，恐怕南冥回陷入一场混乱之中啊！”
“此话从何说起？”林道看向步骘。
“大王莫非真的不知？”步骘紧紧地盯着林道，他可不认为林道是那等肤浅的人物，否则凌睿也不会死在他手中了。
林道嘿然一笑，道：“处置贵族的事丞相您就不要管了，我这里有一个重要的任务要交给你，你只要处理好，所有南冥百姓都会对你感恩戴德！”
“大王请说，老臣定当鞠躬尽瘁！”步骘知道，他是无法扭转林道的决定，当下在心中幽幽叹了一口气，如此以来，那些士族又要对林道进行一番笔伐口诛了。
“本王准备来一场改革，丞相和诸位大臣帮本王出出主意。”
此语一出，全场鸦雀无声，所有人都定定地看着林道，神色各异。
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第十三章 未见兴邦（上）
改革，也意味着要根本上与一批势力产生激烈的冲突，甚至会发生流血事件，甚至会爆发战争。步骘是最先反应过来的，他当即站了出来，朗声道：“大王，如今南冥百废待兴，改革之事不如先暂后延缓。”
“打铁要趁热嘛。”林道笑眯眯地看着步骘，“丞相你也知道，本王改革的内容肯定是针对那些贵族势力的，如今本王正在全力打压他们，不趁着这个时候颁布改革政令，你认为应该何时才是最佳时机呢？”
“大王，我们虽然镇压了叛乱，但是国内百姓依旧过的十分困苦，各地区时有灾害发生。老臣认为，大王应当将注意力转移到民生上来，而非无休止地压榨贵族。”
步骘这么说，在场众人不由得都为步骘捏了一大把汗。朝臣众将们对林道的印象可是极差的，在他们的眼里，林道就是一个彻头彻尾的暴君，生杀完全取决于喜怒之间。虽然说他独力镇压了凌睿的叛乱，但却掩盖不了他大肆屠杀南冥城贵族的暴力血腥行径。
林道没有生气，步骘非但是他的老丈人，同时也是国之栋梁，林道在很大程度上都要倚仗步骘。林道伸手在下巴摩挲了几下，脸色慢慢变得严肃了起来，他直直地看着步骘，朗声道：“丞相说得极是！国之根本，在于民生。本王所意的是，百姓能安居乐业。幼有所育，老有所依；食能饱腹，衣能裹暖；行有畅路，住无遗风！”
“大王仁义，我等敬佩！”林道这一番话，倒是赢得了众人的一致褒言。
“你们光敬佩没有用，作为本王的大臣，你们害得协助本王达到这个目标。”
“我等当鞠躬尽瘁！”
“好了。这样的奉承话，本王不想多听。现在，你们所有都闭嘴，先听本王把改革的内容说一下，丞相也是，你不妨先听着，若是有不同意见，稍后再发表。”说着，林道从身后的任红昌手中接过了一张纸，“南冥国土狭小，本王准备将国土重新规划。将全国设四郡，分别是琅邪郡、九江郡、中山郡和珠海郡；郡守除琅邪郡之外，其他三郡皆重新挑选……”
林道纸张上面所写的内容很多，其中涉及到土地改革、人员分配、兵种更替、官员福利、百姓民生、法律法规、医疗教育等诸多方面。当他读一遍下来之后，无论文武官员都站不住了，一开始他们都是抱着排斥的心态在听，可是到了后面，他们的脸上都呈现出了一种前所未有的兴奋。是的，是兴奋，虽然很多方面的内容和新鲜的名词，他们都听不太懂，但是能够站在大殿上的无一不是聪明人，他们很快就从林道所说出的内容中发现了诸多新的契机。
“大王英明！老臣惭愧！”步骘在听完之后，直接就对着林道跪了下去，这是他第一次如此真心真意地跪林道。对于步骘而言，此时高坐在王位上的林道并非是一介商贾，也不是他的女婿，而是真正的南冥国主！
“起来吧，你惭愧的地方可多得去呢。”林道笑得很开心，这可是他花了一个晚上才想出来的，其中甚至还放弃了偷看任红昌沐浴的香艳机会。他把自己以前所涉猎的到一些知识都拼凑在一起，然后经过一番润色才形成了今天大殿上的新令。其实，说穿也是一种十分简单的思想。
林道取缔了原来独尊儒家的思想决策，改为以法家为主，墨家和儒家相辅助。
步骘虽然是扬州大儒，但是他的思维并不拘泥。相反，以武行出身的步骘本身的思维也是十分跳跃的，这也是为何他的女儿，步练师也不是一个大家闺秀，扔开了女红刺绣，自幼就喜欢舞刀弄枪。林道的举措甚和步骘的心意，而且林道所讲头头是道，听到精彩处，就连步骘自己也在心里暗声喝彩，使得他自己也不的不承认，自己有这么一个女婿，绝对是前生修来的福气啊。
人说一个女婿半个儿，很自然的，看到林道如此优秀，步骘内心也是极为欣慰的。
“大王，老臣有一句话不得不说！”这时候，站在步骘身后的白胡子老头缓缓走了出来。
“哦，原来是李大人，但讲无妨。”
李大人欠了欠身，清声道：“大王此举，显以法家位尊，墨家次之，儒家排末。如此一来，你让我等研究了一辈子儒学的老骨头何去何从？”
李大人是个聪明人，作为南冥的儒学大家，虽然他心中对林道的新令十分抗拒的，但他绝对不会在这个节骨眼上顶撞林道。否则，他们全族都会遭殃，所以他用了一种比较委婉的说法，来表示自己内心的多少不满。
“你们原来干嘛，现在依然如此。业余时间，尔等依旧饮酒作诗，对酒当歌，人生几何；若有朋自远方来，既来之则安之。”林道这一句话虽然狗屁不通，但是也有人部分聪明人心领神会。
不过，作为老学究的李大人，则对林道的一番说辞十分不满，他认为这是林道在故意羞辱他们的儒学。李大人神色一正，严词道：“大王！九州各国尊儒风盛行，儒学正当鼎盛之时！大王此举，定会招致九州各地大儒的口诛笔伐！”
林道早就做好了跟这些老酸儒打口水仗的准备，听了李大人的话，他也不生气，反而摇头微笑道：“李大人，你这么说就错了。其实，在本王看来，儒家之说在于世间善与美，却从未点破这世道那些丑恶的面孔，对于太平盛世而言，儒家思想就应该传播于天下。而对于救国、强国而言，法，无疑才是最好的武器。”
“哼，若真是如此，那为何史书上从无可考之证据？道不过三代，法不二后王！”李大人已经忘记了自己原来的本义，言语也开始有些偏执了。
“呵呵，‘人之初性本善’，此语无错，但也正因如此，导致师学偏颇。本王以为，人的本性中，善和恶两种因素都有，有的人天生就善多一点，有的人恶多一点；这与遗传基因有关。后天的环境和他人引导，使一些人弃恶扬善，也使一些人恶贯满盈，所以，我们更应该以‘法’来约束人们的行为。”
林道顿了顿，借着说：“九州诸国历来以‘性本善’制定政策，而自本王开始，我南冥国，一切以‘性本恶’为前提。我们要坚持‘无赖原则；’，在制定政策时，假定人人都是无赖。就连刚出生的婴孩也一样，婴孩出生之后，父母亲友要对其进行良好的引导；待其进入学堂之后，师长再对其进行各方面的教育，为其人生规定一个框架，使其在这个无形的约束力当中成长。”
林道见李大人又准备开口，急忙问道：“李大人，本王问你一个问题，你若答对，本王就以儒家为尊，法家次之如何？”
“好！”李大人暗想，自己堂堂大儒，难道还猜不出一个谜题么，当下不由得在心中有些不满。
“打个比方。李大人现为一郡之太守，在你治下有两个县，左右为邻，在两县之间是条宽大的河流。此河，水流湍急，一遇暴雨就会洪水泛滥。连续三年，河东县一直上报，说暴雨连天，洪水决堤，河东县令率领全县老幼抗洪抢险、奋战一线，终于将损失降到最低；而河西县却无任何生息，县令功绩一般，平平无奇。”林道看着李大人，笑问道，“那么李大人，你认为，这个河东与河西两县的县令如何？”
李大人脑子都不过，就直接回答道：“自然是河东县令优秀！”
“哦，可否仔细说来？”
“洪水决堤，天灾忽来，河东县令率领老幼抗洪抢险，将损失降低，这说明此人能力卓越。而那河西县令，既然无声无息，肯定是隐瞒灾情，此等庸人，留着何用？”
林道听罢，转头看向其他官员，问道：“诸位以为如何？”
众官员无人接话，他们都陷入了沉思，就连步骘也是低眉沉思。
林道笑了，古代人再怎么聪明，毕竟学识有限，很多时候脑子还是有些转不过弯来。林道趁着众人思索的时候，讲了一个故事：“下面，本王给大家将一个故事。说，一条大河两边分别有两个村落。河西的村长带民众经常加固自己这边河堤；河东的村长则把资金挪用吃喝。洪水来了河东决堤，于是村长带民众抗洪抢险奋战在一线，事罢民众奔走相告，县令拔款救灾，该河东村长也因抢险有功官升三级。因为河堤牢固的河西啥事没有，村长仍旧是村长。大家都只去奖励“救水的”，却从来不记得“防水的”。于是，慢慢的，就没人防水，大家都等水淹没了田地和房屋之后，再来救水。”
说到这里，林道刻意停顿了，扫视四周，他发现所有官员都低下了头，很显然他们的答案都跟林道是相反的。只有步骘看着林道，面露精光。
林道继续道：“国库一直在拨款，从不知去向；官员一直在呼喊，从未有力量；民众一直在伤亡，从未追责任；官府一直在调查，从未出真相；国家一直在多难，从未见兴邦。”
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第十四章 未见兴邦（下）
大殿寂静无声，林道方才的声音就如同一滴水在幽深的山洞之中传出，回荡久远。
“臣老矣，愿告老还乡，恳请大王恩准。”李大人还是知进退的，他知道自己的仕途已然告终，索性在林道开口之前，先向林道辞职，如此一来，他还能留些薄面。
林道点点头，道：“准了。”
“多谢大王！”
随后，林道缓缓地站起身，对着殿中诸臣道：“新政即时颁布，无论何时、何地、何人，若有人反对新政者，斩！”
话罢，林道转身离去。
林道的新政一经颁布，当即引来了国内众多儒家学子的笔诛口伐，很快的，周边国家的儒学代表也纷纷对林道的新政发表了反对言论，他们甚至组织成了一个队伍，浩浩荡荡地朝着南冥城进发，誓言要令“屠夫”改变新政，还儒家学子一个朗朗乾坤。
至于“屠夫”一名，可以说，这是林道的一次咸鱼翻身，只不过这一次翻身，似乎翻得并不怎么样，毕竟屠夫一词，并非美名。原本，九州各地盛传南冥国王乃是一个彻头彻尾的废物，而如今，林道则被人们冠名以“屠夫”，皆说林道杀人如麻、六亲不认、饮血茹毛。
半个月后，九州各地的儒家学子代表们终于汇聚南冥城。结果，到南冥城的第一天他们就开嘴骂人了——难道说，林道又开始血腥镇压了？
非也！
“十金？！你怎么不去抢！”一个衣着锦衣，看似华贵的年轻人对着凤来楼的老板大声咆哮，这凤来楼乃是南冥城最好的客栈。那些自诩风流高尚的儒家学子们，本就看不起南冥国这南荒蛮夷之地，很自然的，来到了南冥城他们就开始指指点点，说这说那，之后一同聚集在凤来楼，准备过几日就开始在南冥王宫前开始演讲游说。结果，没有想到，当他们准备到凤来楼投宿时，被告之一个天字号房的单天住宿费要十金。
“苍天！天理何在啊？一个小小的蛮夷之地，三流客栈居然要价十金！”那锦衣公子对着客栈老板吹胡子瞪眼道，“掌柜的！你确定是十金？”
“十金，分文不少！”那凤来楼掌柜表面上一副爱理不理的表情，其实内心已经笑如夏花般灿烂，这个点子其实他们最最敬爱的国王林道出的。对于南冥城的所有商贾来说，自从林道当上国王之后，他们的日子可以说是泡在蜂蜜水之中，那个叫滋润啊。对于老百姓来讲，林道的新政是实打实地落实在他们的身上。
短短的一个月时间，南冥国就发生了翻天覆地的变化。
在林道的强力打击之下，南冥国的贵族们望风而逃，他们直接拖家带口地逃离南冥国，或是进入江夏国，或是逃入东吴帝国，总之如今南冥国的领土上，只有极少部分安分守己的贵族。其实，在新政颁布之后，他们才发现自己并没有受到多大的损失。正所谓有得必有失，他们失去了一部分土地，但是由于林道并没有撤销奴隶制度，所以他们依旧可以买卖奴隶，只不过无法对本国的平民进行自由买卖了。
而贵族的奴隶若是想成为南冥平民，则必须要有一技之长，一旦他经过官方验证成为平民之后，他原来的主人，就能够获得十金到一百金的奖励，这对贵族而言无疑是一个极大的鼓舞。余外，林道也对这些贵族设定了一些安抚措施，致使他们的日子照旧过的十分滋润。
另一方面，南冥国的平民们经过一系列的土地改革，挨家挨户都分配到了土地。这些土地的所用权归国家，但是使用权他们却可以世袭，也就是说，父亲如果有十亩地，在父亲死后，儿子依旧能够继承这十亩地。至于土地不能私下买卖这项命令，对于平民来说等于废话，君不见每个平民都将自己的土地当成了命·根子？
土地有了，官府还派人为他们统一建造房屋，维修水利、规划村镇，统一编排。对于林道这个国王，南冥国所有平民对他无不感恩戴德，每家每户都为林道立了一个长生牌位。
至于商人，新政更是他们的福音。首先是自由通商、除了一些违禁物品之外，林道丝毫不限制商人的任何牟利手段。而且，林道更是大肆鼓励奴隶商人从各地买进奴隶，然后贩卖给巴克，也就是林道的代言人。说起来，巴克如今身份也变了，他成了南冥国首位御聘奴隶商，专门为林道物色奴隶，挑选各行各业的精英。
半个月前，林道就已经得到了风声，对于儒家学子要在南冥国讲说之事，林道则是敞开胸怀欢迎。当然，这只是表面上的，阴险的林道私下里就将所有南冥城的商家们都聚集在一起，然后对这些人发布了一道令所有商家都瞠目结舌的命令——“待儒家学子进城之后，城内对他们所贩卖的任何物品价格比原价提高一百倍！”
对于这个极度坑爹的命令，商人们自然是欢迎无比，而苦的则是那些没事穷装?逼的儒家学子了。
“黑店，这就是活生生的黑店啊！”把儒家学子指着店老板怒斥，“你这里简直就是土匪窝，本公子就是住土匪窝也比住这里要好！”
那店老板早已习惯了类似的话，这几天，他不知道接待了多少儒家学子，有穷装?逼的，有傻装富的，也有无理取闹的。反正他不怕，没看到大街上，几乎每隔几分钟就经过的治安巡逻队么？这些人可都是林道的直系部队，听说巡逻队的头头是一个叫管马忠的疯子，此人是林道的直系部下，同时还是南冥王城戎卫的新统领。