把这个逻辑推通之后，本来毫无头绪的事情马上变得简单了。高层有人打算利用非法武器交易的罪名阴洪涛一次，理由自然是不想看着他在新安全区里搞事。
只要疆省移民参与了非法武器交易，再被当场抓住，洪涛满身全是广播电台也说不清。新安全区被军管肯定没跑了，罢市只能无疾而终，一切还会恢复原样，就像什么都没发生过。
但是，想给洪涛下套真不太容易，这次不光没成功，还折了兵。洪涛不知道从哪儿得提前得到了消息，然后把内务部给扯了进来。
以巧破千斤，只需要一个小小的告密者，疆省移民就从纯粹的犯罪份子变成了举报有功，他们没罪了，洪涛自然而然也不会有事，除非他亲自到交易市场去，这种可能性太小。
引蛇出洞，除了摆脱自己身上的麻烦之外，洪涛还利用内务部的插手，把藏在背后的对敌势力给逼了出来。
内务部为什么会和治安队、军队一起出现在交易现场，这件事在流言和广播里都没提及。现在看来，这种很反常的现象才是整件事的关键，密集的枪声极大可能不是在剿灭走私犯，而是三个政府部门互相火并了。
为什么没被提及呢，政府那边肯定是不会对外说丑事的，牙掉了也得合着血往下吞。非法电台也不说，有可能是真不知道，也有可能是不想和政府完全撕破脸，还给留了几分面子。
“……八成错不了，洪队长这盘棋下的有点大，以我的能力已经参不透了，等着看政府怎么应对吧。”秀山太太点了点头，肯定了白思德的猜测，但对事态的发展半点预测也没有。
“那太郎那边我该怎么回复？”白思德急急忙忙跑过来，并没打算搞明白这件事对政府的影响，他只是拿不准该不该帮太郎传话。结果得到了这么一番推论，心里有点发虚，生怕卷入神仙打架中去。
“这次算他走运，能帮一把就帮一把，雪中送炭的事儿向来投入少获利多，咱们以后还用得上他们。”秀山太太想也没想就同意了，像她们这样的流民势力，对武器弹药的需求从来是没有止境的，能卖海货商人一个大人情，只有好处没坏处。
第1061章 有限自管
“没错，你猜的很对，我们又上当了！该死的……对，就是死，告诉姓蒋的，十天之内我要见到尸体，不是那个人的就是他和他手下的！”
面对满脸疲惫和惊慌的阿静，高天一勉强忍住了摔东西的冲动。但撒气是小，解决问题是大。现在他已经无路可退了，必须孤注一掷，从根本上找到一劳永逸的办法，否则又一个十年就全荒废了。
虽然自己还不到五十，可是距离那张脸好像越来越近了。当年自己三十五岁，见到的也是那张脸，十年过去了基本没什么变化。照这么耗下去，谁能耗过谁很难讲，必须速战速决！
“他一死，军方和内务部会不会倒向保皇派？”阿静没有动，对于联盟的政局她经常听高天一提起，有些担心。
当初为了让洪涛放心上岸，不马上失去大部分海军和空军的支持，联盟高层内部形成了一个秘密协议。谁也不许用任何借口单方扣押、软禁、和威胁到洪涛的生命，全部按照联盟规则行事。
现在高天一要对洪涛下死手了，明显违反了这个约定，不管事后能不能查清楚是谁干的，只要证明不是自然死亡，改革派就难逃其咎。由此带来的后果有可能是灭顶之灾，只要焦樵和林娜倒向保皇派一切就都结束了。
“阿静，为了咱们的孩子，必须冒险一搏。我不想让儿子再从头来过，每天和千千万万同龄人一起为了工作、房子、家具和吃饭打拼，必须要留下点东西。
可是有他在我永远是个失败者，就像刘全有一样，除了略高一些的待遇可能什么都留不下。成王败寇，当年如果我能更狠一点，联盟的历史就会改写，失败者应该是他！
这种错误不能再犯一次了，现在就是最好的机会。姓蒋的只不过是障眼法，以他的能力很难除掉那个家伙。不过咱们还有另一张王牌，双管齐下，看他还能不能刀枪不入！”
见到阿静犹豫了，高天一伸手搂过女人开始做思想工作，也可能是肺腑之言。实际上他的想法也没错，如果肯开诚布公的和洪涛聊聊，大概率会获得支持。
谁也不是从石头缝里蹦出来的，七情六欲多少都要有点，想比别人过得好、多吃多占享有些特权，是非常人性化的要求。如果干多干少全一样待遇、贡献分不出高低，那人类照样无法进步。
可惜的是他和很多人一样，对洪涛的成见太深了，或者从内心里恐惧面对，从而想当然的把洪涛的主张当做了见血封喉的毒药。
当然了，也有一部分人是真的贪心不足、眷恋权力，死了也不愿意撒手，指望着能千秋万世代代相传。在他们眼中洪涛就是拦路虎和绊脚石，必须打倒推翻彻底消灭，否则食不知味夜不能寐。
“天哥，你是最棒的，我们的孩子将来也会像他父亲一样出色！”阿静对这番告白深以为然，她不像周媛那般有理想，倒是有点像林娜，一提家人和孩子就急眼，为了后代甘愿用生命去冒险。
“马上切断和姓蒋的一切联系，不要再和他们见面。你很可能也被内务部盯上了，暂时不要回我们的家里，就在宿舍住。孩子我会派人照顾，等姓洪的一死，这些事就没人关心了。”
在办公室沙发上温存了一会儿，阿静起身整理衣服和头发准备去传达新的指令。这时高天一又想到件事，既然秦鸿伟暴露了，上线周敦虎很可能也会暴露，连带着阿静同样不太安全。
虽然没有证据，内务部拿理事会监察员没任何办法，但如果发现了自己和她的小窝以及孩子，传到初秋耳中，同样是灭顶之灾。
“我明白，你也保重，多休息！”阿静倒是没因为一段时间见不到儿子而愁苦，自打被派到安通机械公司，这种日子已经习惯了。
政府大楼会议室，部长会议正在进行。和往常不同的是，这次参加会议的人数比较多，除了各部门的正副职之外，还多了各安全区管理处正副职、治安队正副职。
他们是被特意找来的，目的只有一个，对能不能在安全区内试行不完全自管提出建议。在所有联盟官员当中，只有他们最了解流民的生活和安全区真实的面貌。
不完全自管，是蓝迪绞尽脑汁想出来的折中叫法。实际上就是把一部分属于管理处的权力交还给流民组织，在接受联盟政府管理的大前提下，由流民自行管理他们居住和生活的区域。
为什么这么做，两个字，没辙！罢市还没有得到解决，新安全区内又爆发了枪战。武器走私团伙和一伙疆省外籍移民在非法交易暴露之后，面对内务部的抓捕进行了武装对抗。最终一部分被击毙，一部分选择自杀，一部分被抓获。
听上去好像挺正常，可这是对外的宣传口径，实际上参战的远不止内务部、走私犯和外籍移民，至少还得加上当地驻军和新安全区治安队。
再扣的细一点还会发现，在交战之初，当地驻军和治安队的枪口并不是对着走私团伙和外籍移民的，而是率先向内务部执行队开了枪，从而引发了混战。最终内务部不得不动用装甲车和机炮来解决问题，造成了不必要的伤亡。
到这儿并没结束，随着现场勘查的进行，更有意思的细节一点一滴的浮现了出来。
首先，当地驻军为什么会出现在安全区内，答案是不知道。带队的连长和副连长全部中枪毙命，士兵们根本不知道来做什么。
其次，治安队的实际指挥者，新安全区管理处处长连春雨和代理中队长周敦虎也在交战之中双双毙命。治安队员们稍微比士兵们知道的多点，他们是来抓捕武器走私团伙的。
之所以率先向喊话的内务部执行队开枪射击，完全是听了周敦虎的命令。他说这是走私犯惯用的招数，想浑水摸鱼逃之夭夭。
然后，走私团伙的负责人秦鸿伟和外籍移民的三个头目也死了。到底这次交易是怎么联络的，还有谁参与，剩余的虾兵蟹将是一问三不知，也不该知道。
最后，根据内务部技术科的初步检查，驻军连长、副连长、代理中队长周敦虎和走私团伙负责人秦鸿伟全是自杀，连春雨干脆是被匕首捅死的。
另外两名被内务部监控的嫌疑犯，管理处协管队小队长吴荣和王健是被近距离背后射杀的，而后又抱着手榴弹炸了一遍，五官和指纹全部无法辨认。
如果说走私犯秦鸿伟畏罪自杀，谁也不会多想，玩武器走私的人本来就是群亡命徒，死了也就死了。但两名军官和一位代理中队长又是为啥自杀的，答案不用找，肯定只有一个，他们在保护某个人或某些人。
至于说连春雨和吴荣、王健的死，应该也只有一种可能性，被人灭了口。他们应该是知道一部分内情，又没勇气自杀，在事情眼看败露时让同伙给干掉了。
由此再往下推论，不管是内务部还是各部门的大佬都闭口不谈。但他们心里一定想到了，这次武器走私案从一开始就是个陷阱。
连春雨、周敦虎、两位连长和两名流民小队长只不过是执行者，真正的策划者虽然还没露面，可大概范围已经有了，十有八九是改革派。只有他们才巴不得新安全区被军管，且连春雨就是改革派强力推上去的。
第1062章 有限自管2
在政治斗争中靠猜是没有用的，否则那几个人也不会选择自杀。他们的死确实保护了某个人或者某些人，让调查无法进行下去。
不过政治斗争中也有潜规则，明显有过错的一方往往会在无过错方的提案中采取合作态度，以换取对方的谅解，避免刨根问底无休止的调查。
现在蓝迪就抓住了改革派的小辫子，至少在官员推举方面连春雨是非常不合格，且造成了重大损失。此时抛出新安全区有限自管的提案，假如改革派不想连中立派一起挑战，就只能捏着鼻子低头了。
怎么说呢，蓝迪的做法通常被称作政治智慧，确实也起到了事半功倍的效果。但这种智慧也会姑息执政者的错误，或者让执政者有恃无恐。反正错了可以用利益互换的方式弥补自身损失，得不到相应的惩罚，从而催生腐败。
“闻处长，你先谈谈安全区的情况，如果由流民自管到底是利大还是弊大！”
不管提案能不能通过，必要的流程得走。蓝迪率先点了城南安全区管理处闻清的名，由这位中立派的基层干部来个抛砖引玉，才好往下讨论。
“咳……我是城南安全区管理处闻清，各位部长早上好！关于今天的议题我也是临时得到通知，没有什么准备，想法很不成熟，权当参考……
在多年的工作实践中，管理处同僚们和我都有深深的感触，流民们的需求有时候和我们提供的存在不小出入。
就拿开挖护城河的工程举例吧，政府为了以工代赈，把原本可以用机械干的工作量全交由流民担负。这样一来工作岗位多了，让不少流民有机会用劳动喂饱自己，是个好政策。
可是在安全区的流民眼中，这个好政策并不太被认同。他们不是看不出政府的用意，而是对执行方式有意见。
政府采取了自愿模式，可最终真需要工作的流民，必须支付工资的一半才能得到机会。反倒是不需要工作的一小部分人，靠着这个政策发了不义之财。
他们通过各种手段强迫流民先和劳务公司签署合同，才可以获得进入工地的名额。等我们发现这些迹象时，已经形成了规模，且没有相关法律可以制止，只能眼睁睁看着无法插手。
究其原因，还是不太了解流民的真实想法，而这些东西仅靠用眼睛看、耳朵听，是远远不够的。他们不会和我们说实话，即便遇到麻烦也不愿意向管理处或者治安队寻求帮助，甚至有些抵触。
如果让流民自己来决定一些事情，我想很多问题可能会更便利更容易一些，包括罢市。当然了，这一切还要在政府的监督和管控之下，具体该如何执行，还请各位部长综合考量，做出最终决定。”
闻清肯定不是临时接到通知要在部长工作会议上发言的，他的表述虽然很简单，但言之有物且倾向性很强，仿佛有限自管已经变成了事实，无非就是该怎么实施。用通俗的话讲，他是在带节奏。
“让流民自己决定，说的容易，在如此严密的管理下安全区里不是照样有劳务公司、运输公司之类的势力团伙。一旦让流民自管，安全区岂不是要沦为这些团伙的后花园，流民的日子难道就会好过啦！”
虽然在大趋势上蓝迪取得了主动权，但改革派也没有缴枪投降的打算，依旧要据理力争，无非就是不使用盘外招、不过分纠缠而已。交通运输部部长宋长生率先提出了质疑，用的还是闻清的论据。
“……”闻清没有马上回答，这里是部长会议，他和其他几位处长只不过是来提供必要信息的，没资格与部长们直接对线。
“林部长，关于流民势力团伙的问题，内务部有没有详细了解？”蓝迪也没指望能用处长说服部长，把这个问题交给了林娜。
“自古以来有句话叫官匪一家。假如内务部对流民势力展开彻底打击，不出一个月他们全会土崩瓦解，就是不知道在座的各位敢不敢授权！”
换做平时林娜基本不会先表态，顶多是不咸不淡的介绍点实际情况，到底该怎么理解无所谓。但今天她有点反常，一张嘴就是针锋相对，矛头直指所有人。
大概意思就是说，你们都知道流民团伙背后是谁在支持，获利的又是谁。钱装自己兜里，有麻烦让我回答，没门儿！别揣着明白装糊涂，否则我就要不客气了，全他妈一扫光，谁都别想好过！
“……”这一棍子打闷了几乎所有人，不敢说所有，但绝大部分联盟部门都在安全区里有利益诉求，真把这位铁娘子惹毛了谁都没好果子吃，还是别做口舌之争了吧。
“我有个问题想问问闻处长，如果失去了政府统筹规划，光靠流民能不能养活自己。马上要入冬了，如果到时候衣不蔽体食不果腹，再冻死几百上千的，这个责任该由谁来负？”
眼见反攻的势头刚开始就被林娜一棍子给打了下来，新晋的改革派急先锋武建章不得不提前出面。他巧妙的避开了林娜的锋芒，把话题引到了责任问题上。
不得不说，他能脱颖而出和个人能力有很大关系。这一点抓得很准，能坐上高层位置的没一个愿意为流民生活质量负责，如果有，也早就引咎辞职了。
在这种事上责任太多也太容易被对手抓小辫子，防不胜防。只要没人肯站出来负责，那有限自管就是个笑话，只能停留在会议记录里，永远成不了决议。
“责任当然由政府负，不光是有限自管，以前做出的所有决定都由政府负责，这是联盟规则明确规定的。如果有疑问，可以向理事会代表咨询具体条款。”
可是让他没想到的是，今天不光林娜反常，连带着蓝迪也一起反常。在还没充分讨论，也没形成压倒性意见之前就急吼吼的站出来表态了。
这下利用责任认定来威胁反倒成了笑话，联盟秘书长是政府的首脑，他如果引咎辞职，整个联盟政府都要重新组建。中立派和保皇派百分百不会在弹劾提案上举手，除非触动了那几个必须解散现任政府的条款。
“咳……这么做是不是有点太急了，安全区是重要的生产基地，一旦发生意外会严重影响联盟稳定。”眼看秘书长如此强势的当面怼了部长，李想轻咳一声，把话题又拉回了正题。
她不太关心新安全区罢市的事情，也不参与各派之间的博弈，只是对有限自管本身存在担忧。万一流民们又像刚建立流民区时那样聚在一起闹事，肯定会严重影响生产。
要是把城北的牧区、城东的轻工业区、城南的加工企业全搅合乱，不是一个月两个月能恢复的。到时候就算出动军队弹压，造成的损失谁也无法弥补。
“所以才要从新安全区开始试点，那里除了一些仓库和料场企业很少，又没有牧场和农田，就算失败了也不会影响到基地的生活与安全。假如能成功，政府还会有所收获。”
提案的发起者吕叶江南自打会议开始就低着头看笔记本，直到此时才说了第一句话。言简意赅，完美的解决了李想的顾虑，也封住了好几个人的嘴。
“我觉得试试也好，安全区建立快十年了，存在的问题一直都没有解决，要是能通过有限自管取得突破，未尝不是件好事。另外也是一种督促，假如自管的效果好，我们就该检讨下以前的工作方式是否存在严重偏差了。”
部长们也不光是反对意见，褚婷代表文化教育部就比较肯定这个提案。她常年在各个安全区里搞巡回法庭，不敢说通晓民间疾苦，也比大多数高层更了解安全区流民的生活现状。
心里早就对联盟的某些政策有看法，尤其是法律建设方面，简直就是漏洞百出。平时她说话也没谁乐意认真听，现在正好借题发挥。
第1063章 有限自管3
差十天国庆，历经两个月的罢市终于结束，十字路口市场恢复营业，新安全区的封锁也随之解除。一辆辆马车、一匹匹骡马再次行走在路上，各种货物在安全区之间流动了起来。
胜利，这个词没有人提及，大家全被另一件事儿惊呆了。联盟政府在同日宣布，新六区和新七区被划入了改革试点区域，将第一批实施有限自管方式。
目前相关部门正在和罢市委员会的代表一起商议有限自管的详细条款，只待这些规定正式出台，自管也就可以开始了。
那什么是有限自管呢，非法电台里的姑娘毫无意外的在第一时间给出了标准答案。
她说有限自管就是把安全区的经济发展、基础建设规划、部分治安工作和税收工作从管理处分离出来，交给由本区流民自行选举的委员会承担。
这些工作由管理处承担和由委员会承担有什么差别吗？答案是肯定的，而且巨大。工作是责任和义务，按照公平原则，承担了责任和义务，必将获得相应的权力。
以前流民除了极少的生存权力之外什么都没有，自管之后就有了，在完成工作的同时又拥有了管理、规划自己生活的权力。当然了，这种权力不能由个人实施，需要一整套体系，比如选举。
自管区里的流民要在政府监督之下，采用一人一票的方式，公开选举出能代表自己行使权力的人，并由这些人组成一个类似罢市委员会的机构，部分代替管理处和治安队的职责。
实际上这种模式流民们并不太陌生，旧世界里有的居民小区没有选择物业公司，会在居民里选出几个代表组成业委会，负责小区的日常运作。
同时，小区业委会的权力也不是无限大，不能搞小王国，要遵守当地的法律法规，同时受当地政府的监督管理，和自管区目前的状态很像。
“看吧，好不了，几个月、顶多半年，他们就得打成一团。咱可不是吃不到葡萄说葡萄酸，这种工作太难干了，众口难调。
以前我家小区就搞过业委会，刚开始兴致都挺高，等新鲜劲儿一过去矛盾立马出来，搞得几个委员整天焦头烂额。钱挣的不多，操心事儿不少，比上班累还要落埋怨，经常里外不是人！”
“说的好听叫自管，实际上就是甩包袱。你们不是嫌政府管得太多整天闹事吗，现在政府不管了，让你们自己玩去。玩不好还得求着政府接手，玩好了政府能省一大笔投入，左右都是赢。自古民不与官斗，老百姓永远没便宜可占！”
“新七区我去过，除了吃食和手工产品有点特色之外，破地方要啥没啥。政府真撒手不管了，二三万人这个冬天就难熬喽！”