我不是在指责任何人和任何部门，也知道当时的策略，有市场存在就有利益纠葛，以反抗军和救赎者的一贯作风，市场就是导火索，联盟完全可以坐山观虎斗，等他们两边全都累了再下场，一劳永逸的解决问题。
可人算不如天算，计划赶不上变化。反抗军和救赎者不仅没有因为市场利益发生更大规模的冲突，反而坐在一起平分了利益。这一点是我们事先没考虑到的，甚至没有相关的预案，且反应相对迟钝。”
第1021章 怎么办？2
如果说周媛是保皇派的白马将军赵云，每次和改革派交锋都冲在第一线，那吕叶江南就是保皇派的诸葛亮，往往能不动声色的把屎盆子全扣到对手头上，如果不仔细听，很多人都反应不过来。
他的这番表态，明面上是在检讨联盟政府的工作失误，其中也涉及到了外交部，实际上却把改革派全给绕了进去，矛头直指理事会。
在如何对待疆省移民的问题上，保皇派和改革派从没尿到过一个壶里。最终还是改革派提出的分化、同化方案获得了更多中立派支持，并得以实施。
现在问题来了，第一步分化就没走好，第二步同化更是遥遥无期。究其原因，还是理事会的工作严重滞后，在法律法规方面没有及时调整，才造成了目前左右为难的尴尬局面。
“既然没有明确，现在明确也不晚。理事会可以马上召开紧急会议，把相关地产方面的条款补充到位。”高天一做为常务理事会议主席，岂能听不出吕叶江南的话里有话。
可他咬碎了槽牙也无法在这个问题上提出异议，事实上就是理事会的工作失误。前几个月光琢磨怎么对付洪涛了，有些工作就被耽搁了下来。
本以为都不是啥大事儿，过个半年一年的再补上也不晚，没想到洪涛又玩了这么一手，挑准了软肋追着打。现在是一步慢步步慢，除了承认工作失误再提出补救措施，也没有更好的解决办法。
“法不溯及既往……高主席，如果想把这条基本规则推翻，同样要全体成员百分之八十以上通过，短时间内基本没有可能。”
这时水南琴说话了，她没有分析讨论罢市，而是站在联盟法官的角度上，提醒高天一注意联盟规则的严肃性。别想起啥就干啥，这套规则都是互相关联的，牵一发动全身。
“江南，后勤部在分配新移民住宅和土地的时候，是按照原来的惯例采用先租后买的方式，还是一步到位直接赠送的？”
蓝迪根本不想听高天一的解释，只要掺合到改革派和保皇派之间的分歧，基本就是一本烂账，非要往前倒的话，半年都捋不清，也没有任何意义。
现在他只想把非法电台抓住，再把罢市问题彻底解决，避免这笔烂账最终扣安全区管理处头上，那样就等于是自己的工作失误。
“按照规划，新六区里有四处集中居区、新七区里有三处集中居住区是免费赠送，只是没有相关法规做为依据，手续无法正常办理。”
吕叶江南好像早有准备，伸手从公文包里抽出一份文件递给了马一博。实际上他确实准备了好几天，是周媛主动提醒的。
至于说周媛怎么知道会有这个会议，还猜到了会议议题。答案显而易见，那位著名的挖坑王又在挥舞小铲子了。
做为曾经的受害者，吕叶江南已经闻到了那股子熟悉的味道。只是这次的目标从当年的飞虎队、平难军、西北联盟，变成了现在的东亚联盟。
“初理事长……”蓝迪接过文件扫了两眼，就知道大概内容了，随手递给了初秋。
周媛和救赎者的谈判取得了初步成果时，联盟高层就救赎者提出的条件开会讨论过，这就是当时的会议记录。只是不知道为什么，理事会至今也没把相关法律条款补充完整。形不成正式法律，政府各部门的很多工作就不能最终敲定。
可是当面质询初秋，对联盟政府没有任何好处。这种失误说大也大说小也小，除了能逼着初秋以工作失误为由处理几名理事会工作人员之外，就是增加仇恨和被报复的可能性。
最好的办法是冷处理，先不追究责任，等于卖了个面子给改革派，以后如果遇到类似的问题，还能多个回旋的余地。说句心里话，任何部门都不敢保证工作上一点不出问题，如果次次都是铁面无私，那大家就全别干活了。
“通过一条补充规定很快，可罢市的事情还是个大问题。如果联盟政府如此轻易的答应了他们的要求，其它安全区里的流民该怎么想？要是他们也采用这种方式提出各种各样的要求，我们是不是也该满足呢？”
初秋接过文件看了看，脸上毫无表情。是谁在背后鼓动甚至是领导疆省移民闹事她心知肚明，现在已经不是按照法律法规办事的问题了，而是有人要利用流民的情绪给政府添乱。
这个口子不能轻易开，尤其是不能给洪涛开。那个人的行事风格她还是多少了解一些的，往往一件事的后面连着一大串麻烦，谁把注意力全盯在眼前谁就会吃大亏。
“如果真的有理有据，为什么不能满足流民的需求呢？流民政策已经实施了八年多，最开始是因为物资不足，没法全面实施配给制，要把有限的资源先用在关键岗位上。
可是这么多年过去了，流民的产出一年比一年多。现在他们不光能自己养活自己，还可以为联盟提供大量粮食、工业品和劳动力。
好不夸张的讲，联盟的正式居民是在喝流民的血，且一年比一年喝得多。这和当年的初衷完全背道而驰，长此以往，就算没有疆省移民罢市，也会有其它人带头反对。
救赎者为什么无法彻底消灭反抗军？就是他们搞的那套管理办法过于盘剥底层，造成了大量人力流失。如果东亚联盟不再是流民们最好的选择，难道他们不会用脚选择生活吗？
还是说联盟再出台一系列规定，宣布离开联盟控制区的流民全部为非法？到时候咱们该用什么方式来对待他们？流民下面还有下降的余地吗？或者全部扔到矿山、油田去劳动改造？
那我们不如直接采取奴隶制了省事，除了管理层和正式居民，其余的全是奴隶，让干啥干啥，不干就上刑，直至死亡！”
初秋话音刚落，对面的周媛就猛的站起身，声音慷慨激昂，表情坚定果敢，旗帜鲜明的唱起了反调。目标直指改革派一直宣扬的集中权力和资源办大事思想，间接的也是在指责初秋想当奴隶主。
“周部长，唱高调谁都会，做为联盟管理层我们需要考虑的不是让每个人都能平均分配资源，而是该考虑联盟的未来。没有联盟就没有在座的诸位，也没有正式居民和流民。没有强大的联盟，更不会有你所说的公平。
流民们为什么选择了我们？肯定不是因为我们对他们如同父母，而是因为联盟的强大。只有强大的联盟，才能保护他们不受丧尸侵袭，不被同类杀戮。
你所推崇的那套东西并不是适合目前的环境，说不定等联盟发展几十年，变成世界上最强大的国家之后才可以有条件的尝试。做事要脚踏实地，不能好高骛远，那样只会害了大家！”
初秋被质疑，就是改革派被质疑，高天一岂有坐视不理的可能。他的口才和思维敏捷在改革派里也是出了名的，正好可以对上周媛这位铁娘子，从另一个角度驳斥了流民该获得更多权力的言论，听上去也很有道理。
“笑话，现在有些人都舍不得手中的权力，难道十几年、几十年之后能突然转性，变得无欲无求啦！高主席，你这套说辞只能糊弄小孩，稍微有点脑子的人就不会信。
另外请不要曲解我的意思，我什么时候也没说过要绝对公平，那是不可能的。我只是认为该给流民多一些权力，让他们能感受到联盟的温暖。同时，某些人的权力必须得到有效限制。
阿克顿勋爵说过，权利导致腐败，绝对权利导致绝对腐败。在每个时代里自由都面临着四大挑战：强人对权力集中的渴望，穷人对财富不均的怨恨，无知者对乌托邦的向往，无信仰者将自由和放纵混为一谈。
现在的安全区里是个什么样子，诸位有没有清楚的认知？如果没有，最好能抽出一两天时间深入的去考察考察，看看自己管理的地方到底是天堂还是地狱，距离那边更近一些。
如果此时还不能警醒，最终联盟会毁在我们手里，都不用等到下一代了。这次的罢市非但不是危险信号，更应该成为敲响的警钟。
流民们不是韭菜，他们和我们一样，都是灾难的幸存者。做为寻求生路的团体，领导者可以掌握相对多的权力，同时也该给予所有成员最基本的权力。
谁有枪、谁拳头大、谁就满盘通吃，那不是社会进步，是文明的倒退。一言九鼎的年代早就过去了，已经成为了历史，皇帝梦该醒醒了！”
面对高天一的反驳，周媛越战越勇，转身离开了桌子，一只手背在身后，一只手在胸前虚指，踱着坚定的步伐，很有节奏的揭露了改革派的虚伪，同时提出更高的题目，联盟该走向何方！
第1022章 按照惯例
像这样的争论，每年都会在两派之间发生好几次，有时候是代表人物之间的对决，有时候则是集体之间的群殴。但不管何种形式，最终的结果都是没有结果，各有各的想法，谁也说服不了谁。还不能彻底翻脸，因为军方始终不表态！
“梆梆梆……两位部长，你们都违规了。秘书长刚刚强调过，今天的会议只讨论两件事，如果非要在这里高谈阔论理想和主义什么的，那我就不奉陪了！”
这次也是一样，高天一和周媛各自代表不同立场和群体，再次发生了激烈的争论。刚开了个头，还没进入中局，就被焦樵敲着桌子站起身，打断了双方再次对决的企图，还做出要离席的威胁。
“焦部长，不要太激动。你们两位也注意点方式方法，现在不是做理论研究的时候，怎么解决罢市才是当务之急。秘书长，内务部建议尽快让管理处和罢市商人展开谈判，不要再激化矛盾了。”
见到焦樵要中途离席，林娜适时的站了出来。警告保皇派和改革派不要再继续争论的目的已经达到了，破坏政府工作会议的责任不能落在丈夫头上，那样会得罪中立派的蓝迪。
“我反对！政府不能太软弱，即便有的工作没有到位，也不是谁想闹事就可以闹事。这种先例会严重干扰今后的政策执行，造成非常坏的影响！”
高天一和周媛暂时偃旗息鼓了，但两派的分歧并没有半点弥合。武建章接替了高天一的位置，坚决反对一切向流民低头的决定。
“武部长，既然您反对谈判，有没有切实可行的办法？”
一直都不怎么表态的李想说话了，她属于改革派里的中立派，原则上支持初秋担任联盟最高领导，但在具体事物上经常立场不稳定，习惯性的对事不对人。这不，毛病又犯了。
“说起来这也不是太难的事儿，当年孙飞虎闹的比现在还厉害，照方抓药再来一次就是了。只要军方能尽快捣毁非法电台，把背后的黑手抓到，罢市也就无疾而终了。
民众嘛，总是很容易被鼓动的，多吃几次亏才会明白道理。只要其它安全区保持现状，光靠新安全区里的疆省移民翻腾不出太大浪花！”
好歹也是一部之长，武建章并没被李想问住，也不用自己去想什么神来之笔。以前不是有成功的案例，现在照着做也就是了。
“我同意……任何挑衅联盟底线的行为都将被视为敌意。在这个问题上不能软弱，我相信内务部有绝对把握可以处理罢市问题。该抓的抓，该关的关，在规则方面理事会全力支持！”
讨论到此时，各方的意见已经发表的差不多了。保皇派建议谈判，可是暂时拿不出具体方案，更无法确定底线。改革派倾向于按照惯例先进行暗中干预和分化瓦解，为最终采取强硬手段做准备。
相比之下，改革派的主张更具操作性，还有成功的先例可以依据。初秋瞧准了时机，在本来就不太平衡的天平上又加上一颗砝码。
这就是大佬该做的事，平时极少参与意识形态方面的辩论，言多必失。到了关键时刻，当双方火力全开，局面趋于明朗化时，再瞧准了空当重拳出击，争取一击奏效。
“附议……”卫生部部长胡然依旧像往常一样充当了橡皮图章，在初秋需要的时候举手表决。
“附议……附议……”李想和游易互相看了一眼也举手表示支持。
如果单从能力方面比拼，在后加入的幸存者中有不少曾经在相关单位担任过技术和管理职务、专业更对口、经验更丰富的人才。
他们两口子始终能稳坐部长职位，除了资格老之外，离不开初秋的大力扶持。现在该投桃报李了，这就叫利益交换，哪怕心里不这么认为，实际上就是。
有了这几位的明确支持，再加上林娜和焦樵雷打不动的弃权，大部分中立派逐渐倒向了改革派一边，保皇派再次在政府工作会议中败下阵来。
政府一旦形成了决议，国家机器开动的速度还是非常快的。一声令下，以内务部为首、各安全区治安队为辅，大批外勤和治安队员被源源不断的运往新六区与南五区的边界地带。
每个路口、每条街道临时搭建起来一座座检查站和路障，封锁新安全区的行动在十字路口市场商户宣布罢市的第一天傍晚就展开了。
这个信号代表了联盟政府的态度，和往常一样，坚决不姑息一切试图扰乱联盟内部稳定的行为，不鼓励流民采用此种方式表达诉求。
同时也预示着下一步行动的到来，稍微资历长一点、经验多一点、见识广一点的流民心里都明白，等新安全区被全部隔离之后，内务部和治安队的强硬手段就该上场了。
当年孙飞虎的乌托邦就是被这么搞垮的，外部高压会慢慢渗透到内部，只要有一个核心成员反水，马上就将引发连锁反应。再坚固的堡垒，在一夜间也能垮塌成一片废墟。
至于说疆省移民们能不能抗住联盟政府的组合拳，民间的态度基本都比较悲观。是，和其它安全区里的流民相比，疆省新移民们必须要更加团结、更容易抱团。
但这点优势并不足以和国家机器正面对抗，个体的彪悍在此时不光不是优势，还有可能成为败笔。封锁新安全区，就是要逼着疆省流民先动手。
一旦出现流血事件，联盟政府马上就会按照规则宣布进入紧急状态。在这种情况下，很多联盟规定就暂时失效了，内务部和治安队可以随意进入流民家中，不用出示任何证据，把他们认定的嫌疑犯抓捕、关押、审讯。
“好了，他们动了，我们也开始吧！诸位，罢市的成败、大家未来的生活，就在你们的一念之间，保重！”这么大动静，想瞒是瞒不住的。
各区的治安队刚刚开始集结，消息就通过多种渠道传到了罢市委员会成员耳中。经过简单的互相印证，确认无误之后，洪涛举起右手轻轻向前一挥。江洋、阿尔因、艾尔肯和五名疆省移民领袖纷纷起身，带着随从人员离开了毡帐。
“他们……”只有陶伟不知所措，既不知道那些人去做什么了，又不知道自己该干点什么。
“陶老板，现在该商会成员们发挥特长了。在今后很长一段时间里，新六区和新七区的对外联系都要靠你们维系。”
洪涛咧开嘴笑着拍了拍陶伟的肩膀，给出了下一步的行动方向。只是说得有些含糊，不光没让陶伟明白，还更糊涂了。
“他们可以封锁，我们也可以反封锁嘛，在这方面你们应该是行家。怎么样，有没有信心？”见到陶伟有些莫名其妙，洪涛依旧没详细解释，还在打哑谜。
“……那些家伙可是无底洞，填不满的！”但陶伟脸上的迷茫慢慢消失了，转而五官全皱到了一起。他是万万没想到洪涛会把算盘打在这里，太偏门了。
“那就慢慢填，所需的货物自然会有人提供，我不要求把他们都喂饱，能把咱们急需的东西运进来就可以。这是第一批采购重点，没有先后次序。”
见到陶伟想明白了，洪涛从兜里掏出张折成小三角的纸递了过去，静静的等待对方打开仔细观看，同时用余光瞄着表情变化。
第1023章 胜券在握
在这个所谓的罢市委员会里，陶伟是委员之一，或者说是三巨头之一，权力一点不比江洋少。但这都是假象，罢市的真正核心只有反抗军和救赎者的移民商人，商会的本地商人从来就没被计算在内。
这么设计的理由只有一个，不信任。商会的本地商人，包括陶伟，来源都太复杂，在安全区里的居住时间也太长，根本无法一个个仔细甄别，更无从判断是否有人压根就是内务部或者政府其他部门的眼线。
洪涛从来不和没法基本信任的人合作干比较危险的事儿，疆省移民在这方面和他不谋而合，天然的无法信任本地人。
但又不能说不让陶伟的商会参加，这才搞出了一明一暗两套委员会。明面上大家是一个战壕里的战友，同仇敌忾，团结一致。但在核心问题上从来不和本地商会透露，也不打算利用他们当炮灰，基本就是各玩各的。
同时，洪涛还得给陶伟派一些不涉及核心机密的任务，用来掩饰离心离德的现实。想来想去，干脆继续当奸商吧。本地商人最大的优势就是人脉广，贿赂治安队简直就是生活的必备技能，与吃喝呼吸同档次。
内务部不可能有那么多外勤把每条路都把守住，在没进入紧急状态之前又不能出动军队，更多的工作还得依靠治安队完成。
而治安队的成员，在各种素质上就比内务部便衣差多了，当然了，他们的待遇也和内务部便衣有天壤之别，这也是素质差距的重要原因。
另外治安队常年都要和流民混迹在一起，甚至居住在同一个安全区内。环境可以改造人，也必须能改造人。处于这种环境，要说人人都能守住本心，不忘初衷，保持操守，那就必须是瞎话。
在有些事情上，并不是治安队员们打算假公济私，而是不得不睁只眼闭只眼，顺便收受贿赂。因为你不收，你的上司就不能收。你的上司不能收，上司的上司更不敢收。
古人怎么云来着？挡人财路如杀人父母。试问哪个治安员愿意挡住那么多权贵的财路，只因为要坚守自己的原则？这是个圈套圈、线绕线的大网。凡是不想被网住成为别人食物的人，就只能加入进去，成为网的一部分。
难道说联盟高层或者内务部特工们不知道吗？非也，他们知道的比谁都清楚，但同样处于网中，谁也不能为了完成工作而破坏潜规则。
这就和当年侵华日军一样，明知道伪军靠不住，可是还得用，一边用一边防备，既是友军又是敌人，麻杆打狼两头怕。
啥叫钻空子大师？洪涛活了这么多辈子，随着经历增多、视野开阔，在规则上找漏洞的能力也与日俱增，几乎到了不用仔细体会，只需转一转、看一看、听一听就手拿把攥的程度，一抓一个准儿！
具体到东亚联盟，不敢说满身都是窟窿，也有点四处漏风。这就是规则不完善、腐败滋生的必然结果。当大官的能用手中的权力牟利，中下层总不能眼看着没想法。他们也是人，是人就有个天性，学好慢，学坏贼快！
栋梁们有栋梁的玩法，檩条们有檩条的活路。古人总结的很到位，小鸡不尿尿，各有各的道。顶头上司能霸占整个产业，美其名曰特许经营，小兵就敢收几块钱，在不太要命的环节上睁只眼闭只眼。